“吃农家饭，住农家院，做农家活，赏农家景”，近年来，蓬勃发展的乡村“农家乐”旅游，已在统筹城乡发展，增加农民收入，加快村建设，发挥了越来越重要的作用。“农家乐”旅游作为乡村旅游的一种模式，为发展农业旅游和农民致富提供了新的机遇。以地处经济欠发达地区的浙江省仙居县为例，目前该县以经营“农家乐”为主的农户已发展到400多个，家庭宾馆100多家，总床位2000多张，年接待游客可达25万余人。“农家乐”旅游，乐了游客，富了农家。“农家乐”旅游市场大有可为，越来越多的农民已改变了传统观念，参与旅游市场经营和旅游产品的开发，紧紧抓住“农家乐”旅游这块农民致富的敲门砖。但人们也应看到“农家乐”繁荣背后的隐忧。

　　繁荣背后的隐忧

　　近年来，虽然有关部门专门制定出台了多项政策，加强了对“农家乐”的监管和农村生态的保护力度，促进了“农家乐”的健康、持续发展。但人们应看到当前，“农家乐” 繁荣的背后也有隐忧。一是吃农家饭，但农家餐馆的卫生不如人意；二是住农家院，但有些安全设施不全；三是做农家活，赏农家景，出现盲目跟风、缺少科学规划，当地的生态环境破坏严重……

　　理性发展

　　一、是政府部门应做好管理推动

　　1、应因地制宜，积极引导。

　　一是政府应积极开展“农家乐”特色村点培育，根据当地实际，创出特色，打响品牌，增加吸引力。要紧紧依托旅游产业和高效生态农业的产业基础，把发展“农家乐”休闲旅游业作为村建设一项重要内容，作为现代农业新产业、农村经济新增长点来抓，大力培育一批有一定档次和规模的“农家乐”特色点、特色村，以点带面，进一步加快休闲观光农业发展。二是政府应积极引导，有序推进，建立具有当地特色的能吸引、满足大中城市游客的“农家乐”景点景区。政府在对“农家乐”的政策扶持、引导、规范发展过程中，必须坚持“民办、民管、民受益”的原则，积极引导景点农民大力发展“农家乐”，积极引导经营户参与娱乐性项目的开发。

　　2、应强化服务，营造氛围。

　　一是抓好宣传发动，调动农民参与发展“农家乐”的积极性；二是着力提高“农家乐”的知名度；三是要提高服务质量；四是加强日常经营管理和对原生态环境的保护；五是加强从业人员培训，提高农户的综合素质。

　　3、应规范管理，打造品牌。

　　规范管理，打造品牌，是发展“农家乐”可持续发展增强生命力的关键一环。在这方面，浙江省仙居县埠头镇三溪村为此成立了农家乐合作社，力图用合作社这一平台来统一规则全村“农家乐”经营服务，改变“农家乐”发展中存在的服务标准不统一，缺少统一规划等问题，不断丰富“农家乐”的内容，做足乐字文章，推进“农家乐”标准化、品牌化和产业化的发展。应积极引导“农家乐”完善经营机制，依靠规模化、科学化经营，提高农家乐的综合经济效益；做好发展规划，在发展“农家乐”时把经济效益与生态效益结合起来，把“农家乐”与推进农业增效、农民增收构建和谐社会的科学发展观结合起来。

　　二、金融部门应做好信贷服务支持

　　“农家乐”的发展为农村金融服务提出了新的要求。农村金融部门在支持市场化生产过程中，必须以市场为导向，以为农民办实事为切入点，大力支持农村二、三产业，做好“农家乐”乡村旅游和体闲观光农业的发展，依托农村资源，拓展农民就业致富门路。农村金融在对“农家乐”发展服务过程中，应充分利用资金、信誉、经营管理等优势。通过信贷杠杆作用，大力扶持当地特色“农家乐” 现代休闲观光农业发展；培育现代农业新产业、农村经济新增长点。二是选准切入点，创新信贷产品、方式。农村金融部门应及时更新经营理念，创新整合金融产品，主动积极寻求信贷、结算服务的切入点，并根据发展“农家乐”农民对金融产品的需求，提供所需的新产品；积极探索双方合作点，来实现“农家乐”乐了“游客”，富了农家，激活了当地经济发展新细胞。三是农村金融部门应主动在“农家乐”经营农户提出贷款、结算服务要求前开展调查摸底，并做好事先对“农家乐”经营农户信用等级评定、授信工作，争取主动权。四是态度决定成败，农村金融部门尤其农信社与农民专业合社有着相同的背景、共同的语言和价值取向。应依托农信社与农民农业专业合作社的天然的“天然的姻缘”关系，建立合作，实现农信社、农家乐合作社、农民“三赢”， 帮助规范经营农家乐、发展农家乐社员、亮出品牌、开拓市场。通过积极创建信用工程，打通一条支持组织发展的农家乐合作社的“绿色通道”。比例，在贷款对象上应坚持“宜社则社，宜户则户”，在方式上“宜信用则信用，宜担保则担保”的原则，灵活选择；与此同时实行风险预警管理。四是在各景点、及购物场所全面推行（或建义游客）“划卡”消费（包括门票、吃饭、住宿），使游客一卡（银联信用卡）在身游边神洲乡村成为现实，而且给游客有一种方便、舒适、安全的感受。随着“农家乐”旅游的发展，不仅乐了游客，富了农家，美化了自然；也将编织出一幅人和自然美妙和谐的乡村新画卷。