张宏斌 叶松 常胜 章世刚 代钢

河南省信阳淮滨县固城乡白布村和李营村的村民们今夏的收益比往年更丰厚。夏粮丰收是一方面原因，更重要是一种新型的土地流转模式激活了参与各方的能动性，充分利用了新型农业主体的生产优势及信托部门的资金优势，实现了土地增产、农民增收的良好局面，为了今后土地流转建立了“淮滨样本”。

2014年5月，百瑞信托有限责任公司（以下简称百瑞信托）在淮滨固城设立了土地流转信托项目——淮滨固城项目，选择了固城乡白布村和李营村作为土地流转信托试点村。两村的村委会按照依法、自愿、有偿的原则，与村民签订流转合同，把自愿流转、适合规模种植的土地委托百瑞信托管理。项目初期两村共流转土地1000亩，占所有可耕种土地的60%。

流转土地之后，百瑞信托通过考察11家专业合作社经营发展情况，确定由亿丰农机专业合作社（以下简称亿丰农机）负责流转土地的具体运作，明确土地用途为种植水稻和小麦。百瑞信托向亿丰农机专业合作社注资100万元，亿丰农机专业合作社按1∶1的比例向淮滨固城项目追加投资，资金主要用于土地流转费用支付以及道路、水利、电力、土地整理等基础设施建设。

为了保证流转土地农民的收益，村委会与百瑞信托公司签订《土地租赁合同》，土地经营额小于或等于每亩每年510斤小麦的销售总价时，农民可获得本年度每亩每年510斤小麦销售总价的土地租金；土地经营额超过每亩每年510斤小麦的销售总价后，农民除获得固定土地资金外还可获得10%的超额收益。

依据协议，亿丰农机要控制亩产种植成本不超过1100元（不含承包费），每年小麦亩均产量不低于800斤，水稻亩均产量不低于1000斤，年终固定收益额不低于130万元。固定收益部分由亿丰农机和百瑞信托按比例分配，其中合作社获得88%，百瑞信托公司获得12%。超额收益部分，农户、百瑞信托公司和亿丰农机合作社可分别获得10%、10%和80%。

固城乡白布村村支书介绍，白布、李营村共计有408户农户参与土地流转信托，每户农民每亩土地实际收益722.8元，其中每亩土地固定的流转费用600元，超额收益122.8元，相比流转之前平均每亩土地种粮纯收益提高约16%。