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数量与质量并重规范与创新并举


    在现代农机合作社的建设过程中,省农机部门着力推介“烧旺一炉火,照亮大群人”的农机合作社模式:农民自愿出土地、资金、农机具,合股成立农机合作社,集中经营土地并对外开展机械作业服务,逐步积累技术、资金、经验和先进农机具,不断向外辐射式扩张,最终把周边大部分农户甚至全部带入合作社。

    通过打造1000个水稻生产全程机械化示范样板,全省水稻全程机械化水平得到快速提升,2014年全省水稻生产综合机械化水平达到65.5%,相比2013年增长3.2个百分点,今年预计将进一步增长2.9个百分点达到68.4%左右;机插秧面积更由2011年的300万亩跃升到2014年的1273万亩,今年完成近1500万亩;谷物机械化干燥技术推广也取得了突破性进展,2014年以来共推广烘干机3000台。保有量已超过4500台,并建成区域烘干中心400余个;农作物植保机械化也快步推进,全省已经拥有植保飞机近200架。

    在项目示范作用的带动下,全省农民组建农机合作社的积极性空前高涨。2013年,全省仅有农机合作社855家,至2014年底,经工商登记注册的农机合作社已达1677家,增长96%,今年则有望达到2500家,连续两年实现高速增长。

    今年,湖南省政府对“百千万工程”进行了重点督查,对千家现代农机合作社的建设给予了充分肯定。省人大向省政府提交专题报告,建议继续实施“千社工程”,同意用5年时间建设5000家水稻生产全程机械化现代农机合作社。下一阶段,省农机部门将抢抓政策机遇,加快湖南农机合作社建设步伐,让农机合作社在农业现代化进程中释放出全新主体的最大能量。

    四川省农业厅:

    创新农业经营机制推进农机经营主体发展

    随着四川省农业规模化生产的发展,新型农业经营主体在现代农业生产过程中突显出更加重要的地位。今年,全省经工商登记注册的农机合作社已达1104个,以年均18%的速率增长,拥有各类农机具6万台(套),大中型拖拉机配比率达1:2,年作业面积达933.7万亩。

    各级农业部门切实将农机合作社建设纳入地方财政扶持,整合粮食能力提升、高标准农田建设、现代农业、农机化推进工程等项目资金,实施农机具累加补贴、作业补贴、油料补贴、农资补贴、贷款授信、免费培训等扶持政策。2015年,全省合作社承担农业农机项目约800个,获得各级财政扶持资金约1.5亿元。资金补贴项目包括购机累加补贴,规模化经营补贴,农资、作业补贴,烘干机、机库棚建设补贴,油料补贴和金融授信等。

    从2011年起,四川省开展省级示范社创建行动,实行省市共建、县级主抓、协同推进,牢牢把握“民主管理、科学决策、规范运行、利益共享”的要求,引导农机合作社健全规章制度、完善运行机制、强化民主管理。各市县也积极开展示范社评比活动,做到“省有示范、市有典型、县有样板”。目前,全省已评选两批共164家省级示范社。2013年起全省建立起农机合作社信息库,每年对合作社数据进行核实更新。2013—2014年全省实施农机化推进示范工程建设项目,两年来投入农机合作社规范化建设资金1160万元,重点支持省级示范合作社开展烘干设施购置、机库棚建设、办公信息设备完善等,成都市2014年安排资金12万元,开展合作社规范化建设、农机作业等评比奖励,南充市自2012年起连续四年评选10个“全市优秀农机专业合作社”,每个给予1—2万元奖励。

    依托国家新型职业农民培养,省农机部门通过召开专家培训会、现场演示观摩会等形式,大力开展农机合作社理事长和新型职业农机手培训,培养一批懂管理、善经营的农机合作社理事长,一批耕、育、插、防、收等各环节农机熟练操作机手,提高农机社会化服务质量和水平。

    下一步,省农机部门将紧紧围绕四川省农业转方式、调结构、促发展的要求,加大政策扶持和资金支持力度,积极引导农机合作社开展粮食生产适度规模经营,创新服务模式,延长产业链条,建设“两主体、四中心”(既成为农机服务的主体,又成为粮食生产经营的主体,建立育秧中心、烘干中心、加工中心和实训中心),推进全程、全面农机化生产,促进农业现代化加速发展。

    山东省全泉农机合作社:


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