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数量与质量并重规范与创新并举


    当前,黑龙江省农机部门狠抓合作社规范化建设,重点完善机制,强化管理,解决突出问题,做强现有现代农机合作社,提高农机合作社经济效益和市场竞争力。一是规范组建新合作社,坚持稳中求进、改革创新,在种植业农民合作社基础上建设农机合作社,成熟一个,建设一个,规范一个,建设一批,储备一批,培养一批;二是巩固完善现有合作社,深入开展规范社创建活动,推广克山县仁发、五常王家屯、孙吴大桦林合作社经验,继续加大合作社合并、重组、转移、拆分力度,盘活存量;三是发展壮大合作社,按照市场机制,扩大入社土地面积;积极开展企社合作,实现粮食订单销售;通过“互联网+”模式,建立产品可追溯机制,开展网上营销,打造品牌,提高市场信誉和知名度,做大做强合作社;四是扶持服务合作社,加大对合作社政策扶持和指导服务力度,运用政策激励,促进规范化建设。

    江苏省农业机械管理局:

    黑龙江省农委农机局:

    求真务实推进农机合作社协调发展

    近年来,江苏省注重调查研究,总结农机合作社发展特点规律,并上升为制度规范,促进农机与农业及产品加工和流通联起来。

    针对农机合作社机库等基础设施建设滞后的情况,省农机部门积极争取省财政设立农机合作社建设机库、维修点专项补贴,以项目扶持引导合作社协调发展。2009年至今,省级财政共投入9993万元扶持998个农机合作社建设机库,建成机库面积约34万平方米;共投入2480万元扶持248个农机维修示范点。市、县级财政在购机补贴、作业补贴、人才培养、场库建设、维修能力提升等方面加大对合作社支持力度,扶持资金总额达1亿多元,注重补协调发展短板,改善农机基础设施建设状况,也为执行有关规范奠定基础,农机合作社在推广新机具新技术和安全管理及农机作业等方面发挥了重要作用。

    在示范引领合作社发展方面,省农机部门重点开展两方面工作:一是积极培育先进典型,发挥示范引领作用,今年,省政府已将合理配置农机具的家庭农场200家和达到建设规范的农机合作社350家列入政府考核目标;二是推进土地适度规模经营,便于规范发展,鼓励各市县积极探索农机合作社开展从单项服务到综合服务,从联耕联种到联营联管,从作业托管到土地托管或流转等适度规模经营形式。

    省农机部门认为,农机合作社建设离不开有关资源。一是引导“企社共建”,引导合作社和农机企业这两大市场主体零距离对接,共建内容以提高维修服务能力为重点,还有购机优惠、新产品试验示范、人才培训等,目前,已有30多个农机制造销售企业与300多个农机合作社合作共建;二是推动“银社对接”,2013年与民生银行合作,推出了“联保”及“自然人担保”等金融产品,为23个农机合作社发放1590万元贷款,2014—2015年对农机合作社提供近亿元贷款,增强适度规模协调发展能量;三是搭建信息平台,与中移动江苏分公司合作,建立“江苏平安农机通”信息服务及优惠通话的平台,为农机合作社提供农机政策、抢收抢种、作业需求、作业进度、天气和安全提醒等信息,弥补信息渠道短板;四是推行“双优”服务,与中石化江苏分公司联合推出“双优一免加油卡”,农机合作社、机手等可以享受优惠加油、送油到合作社等服务,为农机手提供加油优惠累计节省2600多万元,降低农机作业成本。

    下一步,江苏省农机局将不断探索推动各种农机化组织形式在适度规模发展上的优势发挥,合理整合相关资源,推进农机合作开放包容、求同存异、协调健康发展。

    湖南省农业机械管理局:

    培育新型经营主体强力推进千社工程

    农机合作社是目前发展势头最旺的农业规模经营形式,以规模化经营加机械化生产的形式发展现代农业,是湖南省乃至全国发展现代农业的必然趋势。

    经湖南省农机局的积极争取,从2014年起,湖南省政府开始实施“百千万”工程。其中“百企”旨在打造100家全省农业产业化龙头企业;“万户”意在培育扶持10000户家庭农场;而“千社”工程是由财政出资3亿元,用两年时间在全省扶持建设1000家“小、精、坚”的水稻生产全程机械化现代农机合作社,其中“小”是指规模经营500亩左右,不追求过大;“精”是指装备精良,管理精细;“坚”是指起步坚实,有较好运营能力。在千社工程的推动下,湖南省农机合作社的建设取得了长足进步,两年时间,全省建成了一千家水稻生产全程机械化示范样板。


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