冯正睿

今年以来，甘肃省酒泉市农机局把为农民群众办实事、办好事作为开展党的群众路线教育实践活动的落脚点，听民声，察民情，解民忧，惠民生，积极回应农民群众期盼，即知即改，实现服务农民群众“零距离”，把好事办实，把实事办好，获得农民群众点赞。

“严格规范农机购置补贴程序，确保农机购置补贴公平公正公开”是在党的群众路线教育实践活动中共酒泉市委点题整改事项，酒泉市农机局专门制定整改方案，确定敦煌市、阿克塞县、肃北县作为先购机、后申请的试点县，进一步简化办理程序，方便农民群众。同时，今年酒泉市农机局以规范农机购置补贴操作程为切入点，确保农机购置补贴在阳光下公平公正公开运行。一是新修订了2014年度农机购置补贴实施方案，进一步提高购机补贴的透明度和操作科学性；二是在网上公布了购机补贴实施方案和服务质量投诉、监督举报电话等信息，接受全社会监督；三是统一印制了酒泉市2014年农业机械购置补贴申请办理流程图，张贴范围覆盖全市各村民小组；四是广泛宣传“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴政策；五是继续开展购机补贴办理“一站式”服务，对申请享受补贴政策的农（牧）民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。六是对全市2000元以上补贴机具进行了逐台核查，确保购机补贴不折不扣地落在实处。

酒泉市是甘肃省重要的植棉区，棉花种植面积达到80万亩。目前，全市棉花收获仍旧依靠人工拾花，人工拾花劳动强度大，费工费时，生产效率低，加之采收季节“用工荒”矛盾十分突出，拾花人工费用逐年增高，已占棉花亩生产成本的一半以上，农民群众要求用快捷高效的机械收获替代落后繁重的人工收获的呼声非常高。今年，经酒泉市农机局积极争取，棉花机械化采收集成技术试验示范项目被市政府确立为市级政府投资建设项目之一，总投资1710万元。在项目实施中，酒泉市农机局邀请新疆生产建设兵团农机农艺专家对农户、农场主、棉加企业负责人、植棉县农机人员进行了机采棉集成技术培训。播种期间，抽调专业技术人员30余名深入田间地头，手把手给农民群众传授技术，并调试机采棉播种机具140台，开展技术培训40场次，发放技术资料1000份，培训农民技术骨干2000余人。

酒泉市农机局按照行政审批权限“接、管、放”的原则，决定由市农机监理部门办理的拖拉机、联合收割机牌证核发和驾驶员考试权限全部下放由县（市、区）农机监理部门办理，方便农民群众办事。上半年，酒泉市农机局配合甘肃省农机监理总站在玉门市举办了全省首批拖拉机驾驶考试员培训班，对来自全市七县市区的33名农机监理业务骨干进行了拖拉机驾驶考验员培训考验，为向县（市、区）农机监理站下放拖拉机（联合收割机）驾驶员考试办证权限打牢了基础。同时，酒泉市农机局加大农机执法行为监管力度，明确要求县（市、区）农机监理部门向全社会公布农机监理执法权限、执法依据、执法程序，坚持依法行政，文明执法，严格按照程序办理各项业务、手续；要求执法人员必须做到持证上岗，亮证执法，依法办事，不准以罚代法、以罚代管、以罚代纠，不准巧立名目向农机手“乱收费、乱罚款、乱摊派”。督促县（市、区）农机监理部门制作公示栏，对收费项目、标准、依据、程序等进行了公示，收费场所必须明示“收费许可证”和“收费员证”，严格执行“单位开票、银行代收、财政统管”的规定，实行收缴分离、罚缴分离制度，严禁私设“小金库”和账外账。