：何苗 杨雪

北京，不久前，两家农机合作社在农机部门的牵线搭桥下与首农集团正式签订了1万亩的农机化服务协议，下半年，他们将会随着首农集团工作人员到河北等地开展作业……

据农业部发布的数据显示，截至2013年11月，全国经工商登记注册的农机合作社总量连续三年保持增幅在20%以上。数量大幅度提升的同时，农机合作社在农业生产中的地位也在不断巩固和发展。随之而来的，自然是对农机合作社的更高要求。面对市场需求，农机合作社自身必须不断进步和发展，农机管理部门也应在提供资金、加大政策支持的基础上，不断探索引导和帮助农机合作社发展的方式和方法。

湖南、江西和北京根据当地特点，在政策支持和资金投入的基础上，进一步有针对性地加强农机合作社建设。这是全国农机部门进一步引导和加强农机合作社建设的有益探索。

今年年初，湖南省政府决定，由省财政出资1.5亿元，市、县财政出资1.5亿元，用两年时间扶持建设1000家水稻生产全程机械化现代农机合作社。这1000家农机合作社的定位是，集中经营水稻500亩以上，按照耕、种、收、植保、运输、烘干6个环节全部实行机械化作业的要求配置先进适用机具，打造水稻生产全程机械化样板。在此基础上，着力提高农机合作社建设规模和档次，全省建设50家“机具千万元、覆盖上万亩”的大型农机合作社。

这在各地扶持农机合作社发展的政策中的确算得上大手笔。站在湖南省大农业发展的高度来说，这是提高水稻规模化生产，提高水稻产量的开始。而对于湖南农机合作社乃至农机化水平来说，这是一次整体提高农机合作社水稻全程机械化水平乃至社会化服务能力的大好契机。

湖南省农机局办公室主任李柏槐介绍，在这笔资金具体操作上，主要按照合作社先出资，然后农机购置补贴20%—30%，省、市（县）两级财政再补贴30%的方式用于合作社购置各类农机具。虽然同样是资金投入和政策扶持，但这一次，湖南省对农机合作社的投入和引导更有针对性，换来的可能不仅仅是湖南农机合作社社会化服务能力的提升，有可能是整个湖南省水稻全程机械化水平的大幅度提高，乃至全省水稻生产能力的跨越式发展。

如果说湖南省提高的是农机合作社的整体社会化服务能力，那么，江西省则将着眼点放在了农机合作社的维修能力上。

江西省从去年开始每年投入2000万元开展农机维修服务中心“以奖代补”项目建设，主要扶持以农机合作社为主的服务主体开展维修车间建设和主要维修设备（含流动服务车）购置，达到一定建设标准的给予10万—20万元不等的补助。江西省农机局科教与生产科科长陈绪红说，江西省计划经过4—5年的努力，通过这样的扶持方式在全省建设500个农机维修服务中心，实现各类农机就近、及时、高质量维修和“小修不出片、大修不出县”的目标。

江西省恒伟农机合作社和其周边的农户就是这个政策最直接的获益者之一。在农机部门的引导下，通过培训等方式，恒伟农机合作社大幅度提高了自身的农机具维修能力。合作社与相关企业合作建立了集农机零配件供应、农机维修服务为一体的二级农机维修服务中心，在购进维修专用设备的基础上还购进了一台微型面包车，开展农机流动维修，上门服务，辐射范围达到2个乡镇，为合作社和周边农户解决了农机“看病难”问题。

一直以来，北京的农机合作社发展令其他地区十分艳羡。这里的农机合作社能够获得比较充足的资金投入和有力的政策扶持。

今年，北京农机管理部门对合作社发展进行5个方面的引导和支持，一是持续开展农机合作社规范化建设，梳理合作社规章制度、账目等；二是继续推动农机合作社多元化发展，拓展农机合作社自身业务范围，通过新技术、新模式降低运营成本，新渠道、新方式提高收益；三是推动农机合作社“走出去”，由农机部门牵头，合作社走出农村，与企业联合，走出北京，在外埠获取更多收益；四是着力开展人才建设，在培养农机合作社经理人的同时，与中国农业大学等高校联合，将农机合作社发展为高校学子又一个实习基地；五是将农机合作社纳入北京农机技术推广项目体系中，把合作社作为技术试验和推广的主要载体，以提高合作社自身的技术水平。