赵洁
2013年,全国农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势,购机补贴继续保持攀升态势,耕种收综合机械化水平预计超过59%,同比提高2个百分点。在这一年,全国玉米机收连续五年增幅超6个百分点,农业部首次以其名义发布农机社会化服务意见,确定1022家全国农机合作社示范社……这些成绩的取得,充分说明农机在农业生产中的主力军作用进一步凸显,有效保障了农业生产的进度和质量,为粮食“十连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。
数说农机59%2013年,全国农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势,耕种收综合机械化水平预计超过59%,同比提高2个百分点。农机在农业生产中的主力军作用凸显,有效保障了生产的进度和质量。
10.6亿千瓦2013年,全国农机装备总量加快增加,农机装备结构持续优化,重点作物和关键环节农机具增长较快。预计全年全国农机总动力达10.6亿千瓦,同比增长3%,继续保持平稳较快增长。
400万人次2013年,农业部开展了农机化教育培训大行动,全年培训各类农机化专业技术人才达400万人次。
23.8%2013年,全国水稻插秧机、联合收获机保有量预计分别达60.6万台、144.5万台,同比分别增长18.1%、13%,其中玉米收获机同比增长23.8%。
1.2亿亩东北和黄淮海地区今年完成秋季农机深松整地作业1.2亿亩,为明年夏季粮油丰产丰收打下了坚实的基础。
3.8万个预计2013年全国农机合作社数量超过3.8万个,农机专业户超过520万个。农机作业服务环节从产中向产前、产后,作业领域从种植业向林果业、畜牧业、渔业和设施农业、农产品加工等领域迅速扩展。
购机补贴增至217.5亿元2013年,中央财政安排农机购置补贴资金217.5亿元,继续保持攀升态势,品类出现微调。补贴品类达到12大类、48小类、175个品目,与去年相比,增加了2个小类,减少了5个品目。农机补贴进一步向大型机械和经济作物倾斜,补贴最高30万元。中央财政对同一种类、同一档次农机在省域内实行统一补贴标准。
点评:2013年,购机补贴依然是我国农机市场持续增长的第一动力。购机补贴政策效应显著,农机工业产销两旺。农业部继续组织开展“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式创新试点,这种方式不仅保证了补贴资金的安全性,还使补贴信息更加公开透明,有效避免了非法套取补贴现象。实施全价购机后,部分农民筹款难度增大,因此对农机企业而言,帮助农民获得配套金融服务将有力促进其市场竞争力的提升。首次以农业部名义发布社会化服务意见2013年10月12日,农业部发布《关于大力推进农机社会化服务的意见》,明确发展农机社会化服务的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等,提出力争到2020年,全国拥有农机原值50万元以上的农机大户及农机服务组织的数量、全国农机化经营总收入均比2010年翻一番。
点评:这是首次以农业部名义发布的关于农机社会化服务的意见,其是在我国农机化发展进入转型深水区后发布的。意见第一次对农机社会化服务做出全面定义,并明确提出鼓励农机合作社承包土地、使合作社成为既提供农机作业服务又从事农业生产经营的“双主体”、争取将扶持农机社会化服务的投入纳入地方财政预算、帮助农民从金融机构融资贷款等一系列颇具“含金量”的政策导向,引发业界广泛热议,成为下一步各地提升农机社会化服务名副其实的新指南。农机化发展为粮食“十连增”提供支撑2013年,全国农业机械化保持整体推进、快速发展的良好态势,耕种收综合机械化水平预计超过59%,同比提高2个百分点。农业机械化的快速发展,为粮食“十连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。
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