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走好土地托管路 合作社农民双丰收


:马铮

近日,湖北省襄阳市襄州区双丰收农机专业合作社又成功地流转了一块面积达100余亩的土地。合作社理事长宋涛介绍,截至目前,合作社已经以托管、承包等方式成功流转了8万亩土地,合作社依托农机服务,实现了农村土地适度规模经营,取得了初步成效。

与全国工业化、城镇化快速推进的进程一样,湖北省大部分从事农业生产的地区也日益面临“后继乏人”的窘境,“谁来种田”已成为广泛关注的社会问题。在这一背景下,双丰收农机专业合作社采用对农户土地全托管、半托管和土地流转的方式,有效解决了“谁来种田”和“怎样种好田”的问题。

从农机具推广开始探索

双丰收农机专业合作社起步于2008年。当时,襄州区农机部门在一些试点开展机插秧的农具和技术推广,合作社理事长宋涛曾经是一名农业技术员,他积极参与到机插秧技术推广工作中。他首先在400亩水田里进行标准化种植试验和机插秧示范,采取统一供种,统一育秧,统一施肥,统一插秧,在育秧、插秧环节上实行机械化作业,约定好服务费,等粮食统一收购后再向农户收取。这次试验和示范,效果出奇的好,农民很乐意接受这种省心省力、省工省钱的种植方式。宋涛第一次感受到农业生产的规模化、标准化必须与机械化结合才能更好地实现。

宋涛在推广机插秧时,有一次,50多岁的农民宋水成用自家的小型农机具整地,插秧机开到地头等了大半天,仍未将田块整到插秧机可以下田插秧的标准。宋水成急得直跳脚,宋涛连忙请来一台大马力拖拉机帮忙整好了田。这让宋涛开始考虑必须提高农机配备水平,扩大农机服务范围,对农业生产的全过程提供机械化服务,才能真正实现农业生产的高效率。让宋涛对规模化、标准化、机械化认识再提高的是秋收之后,各家一算账,400亩地亩均增产150多斤,用机械收割稻谷加工后整精米率也提高了近10个百分点。宋涛从机插秧、机械收割等生产技术环节上敏锐地感到了农业机械在实现规模生产、解放劳动力、提高农业生产组织化程度、提高农业效益上的巨大潜力。正是在此时,他萌发了对农户土地实行托管的念头。

试行土地托管

2009年,与宋涛签订协议的水稻机械化服务面积发展到了1800亩。为了搞好服务,他成立了机耕服务队、机收服务队、机插秧服务队、机防服务队、收购服务队,向农民公布了服务价格,耕地15元/亩、整地30元/亩、育秧120元/亩、插秧60元/亩、田间管理60元/亩、机收50元/亩。农户可以根据自家的劳力和技术情况选择需要的单项服务,服务费等粮食收购时再结算。有5个农户的70多亩水田因为没有劳力和技术,户主要求服务队把从下种到收割的所有生产环节都承包下来,宋涛和他的服务队就像保姆接受一个全托管孩子一样,接管了这些农户的土地。他在水田全托管试验成功后,又对旱地托管进行了探索。由于单个农户的旱地作物量小,销售渠道窄,宋涛又按照略高于市场价的优惠价进行收购。据农户和服务队初步统计核算,这种全托管加粮食回收的方式,每亩地农户能增收200多元,合作社能收入60元左右,参与托管服务的机手一年两季生产下来收入也增加了,大家都很满意。最高兴的还是那些外出打工和到城里做生意的农民,挣钱和收粮两不误。要求实行土地全托管的农户一季比一季多,对农机具数量的需求也更加迫切。宋涛一方面积极筹措资金购置新农具,另一方面最大范围地联络周边的农机户,实行联机耕作和联手经营。这样做,不仅保证了托管土地的生产服务,而且实现了农机资源共享,提高了农机使用率。

合作社正式成立

2010年,由于宋涛向当地大企业赛亚米业交售大米信用度高、货源稳、品质好,赛亚米业把订单面积扩大到5000亩。同时,农户交由宋涛种植和管理服务的土地总面积达到8630亩,其中流转土地130亩,全托管500亩,半托管8000亩。在生产经营达到一定规模后,为进一步提高农机服务质量,优化配置农业生产要素,宋涛决定成立合作社。通过两年多的运作,合作社基本建成了一个内设机构齐全、管理到位(设有理事会、监事会、议事会)、规章制度健全(14项制度)的标准化农机专业合作社。合作社建成了机耕队、机插队、植保队、机收队等四个作业队,农业技术推广中心、农业机械服务中心、农业机械维修中心等三个中心,糙米加工厂、饲料加工厂等两个工厂以及一个农产品收购专班。2012年,合作社全年收购托管服务的水稻3000万斤、玉米200万斤、小麦500万斤,各项经营服务获利250万元。经过多年的探索与实践,双丰收农机专业合作社推行的“企业+合作社+农户”的运作模式,取得了农民增收、农业增效、企业获利、社会受益的效果。由于收购资金不足,80%的收购量都是先制定一个什么时候都不低于市场最高价的约定价,等加工转化后再与农户结算,加工转化后的增值部分由企业与农户按6︰4分成,企业得6成,农户得4成,采取这种方式绝大多数的农产品加工后都能增值,农户在结算时都能得到比约定价高5%左右的增值。连续三年来,双丰收农机专业合作社每年都有几千万元的收购量,但在银行只有24万元的贷款。合作社用共同利益凝聚了民心,更显示了合作的力量。通过这几方面的努力,取得了企业得利、农民增收、社会受益的效果。


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