：杨雪

2月21日，全国农机购置补贴暨农机化工作座谈会在南京召开。会议深入贯彻党的十八届三中全会及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，总结交流2013年农机化工作和农机购置补贴政策落实情况，研究农机化发展重要问题，部署2014年农机化工作。农业部副部长张桃林出席会议并讲话。

会议提出，要改革创新、攻坚克难、量质并举，推动我国农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展，力争2014年全国耕种收综合机械化水平达到61%以上，提前实现“十二五”规划目标，为建设现代农业提供有力的物质装备能力支撑。会议指出，2013年全国农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势，耕种收综合机械化水平预计超过59%，同比提高2个百分点，呈现出农机购置补贴等政策实施规范高效、农机装备总量增长结构优化、玉米机收等薄弱环节农机作业水平显著提高、农机化科技进步扎实推进、农机社会化服务深入发展和农机依法监管能力不断提升等六大特点。农机化的全面快速健康发展，为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”做出了重要贡献。

会议指出，各级农机化主管部门将落实好农机购置补贴政策作为一项重大的政治责任，2013年大力推进了“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点，加大了信息公开和违规查处力度，全年共查处违规企业80多家，其中包括一些大型知名企业和外资企业，对不法企业产生了震慑作用，有力地维护了政策的严肃性。总的看，2013年补贴工作各地政府更加重视、责任更加明确、操作更加规范、监管更加到位、政策效应更加显著，取得了提升产业、助民增收、拉动内需的一举多得的好效果。当前和今后一个时期，各级农机化主管部门要按照中央决策部署和农财两部的意见要求，加强农机购置补贴政策制度顶层设计，科学规划、改革创新，加快完善运行机制和创新操作方式。注重由管理型向服务型转变，力求便民利民、简便高效；注重充分发挥市场机制作用，最大限度简政放权，切实维护农民自主购机、企业公平竞争的良好环境；注重阳光操作，全面推进补贴政策执行过程公平公开；注重实施监管和廉政风险防范，严惩违规，确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。

会议强调，当前我国农业机械化发展正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期，各级农机化主管部门要围绕农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展目标，以改革创新精神，聚焦破解农机化发展中难点难题，努力丰富创设农机化扶持政策，细化强化工作措施，千方百计转变农机化发展方式，增加装备数量与优化结构布局并重，加快提升农机应用水平，提高农机化发展质量和效益。在解决薄弱环节的机械化问题上，要完善农机农艺融合的合作机制、加速重点装备研发、加快关键环节技术试验示范、加强农机农艺技术培训，实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。在促进农机社会化服务持续健康发展方面，要通过政策倾斜、典型引路、示范带动，突出抓好培育壮大服务主体、总结完善发展模式、全面提高服务水平等工作。在农机化干部队伍建设方面，要切实加强学习、增强工作执行力，进一步转变职能、简政放权，改进作风、廉洁自律。

会议指出，2014年要抓好七个方面的重点工作：着力抓好农机购置补贴政策的实施，推进主要农作物生产全程机械化，发展农机社会化服务，推进农机质量管理规范，建设“平安农机”，加强农机化政策法规建设，提升农机化主管部门履职尽责能力。

会上，农业部农机化管理司司长李伟国、驻农业部纪检组监察局局长董涵英就有关重点工作作了具体部署。江苏、河北、安徽、山东、河南、湖南和陕西等省农机化主管部门做了典型交流发言。农机化管理司与各省级农机化主管部门签订了落实农机购置补贴政策工作责任书。与会代表还就相关工作进行了交流和座谈。