“知道国务院发布了这个《意见》，我身边的两个机手都说，国家都出政策支持了，我们得加快搞土地流转了！”山东省嘉祥县疃里镇农机合作社理事长朱庆来说。

“现在我们这里农民都还没拿到土地证，所以搞流转时心里都有些顾虑。现在好了，政策已经出来了，政府能够快些落实土地确权颁证的话，我们搞流转时就会顺利很多。”

在朱庆来所在的疃里镇，如今想承包土地搞农业的人越来越多，一些工商企业老板们的加入更是把当地土地流转的价格给炒了起来。“前几年，我们这里流转一亩地的价格也就300—500元，如今低于700元就没人会把土地流转给你，价格最高的已经达到了1000元/亩。”朱庆来说，由于土地流转价格的提高，种粮食就变得无利可图，所以在疃里镇，大量流转的土地都用于种植经济作物或者搞休闲农业。

“我们合作社之前流转的土地去年被政府收回去搞开发区了，今年想再找地就难了。现在农机户们整天都想着多流转些土地，就是苦于拿不到地。价格太高了我们也承受不起。因为我们手里的机械多是用于粮食种植的，但是以现在的土地价格，种粮食真是很不现实了。”朱庆来也有烦恼。而且，由于农民流转土地的意愿不一致，还使得现实中合作社流转土地难以成方连片，也极大地阻碍了粮食规模化生产。

另外，目前国家的种粮补贴都是补贴到了土地承包者手中，而不是补贴给粮食的真正生产者，这也使得土地流入方的合作社从事粮食生产步履维艰。而《意见》中提到的“原有粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴归属由承包农户与流入方协商确定，新增部分应向粮食生产规模经营主体倾斜。”朱庆来认为，现实中操作起来会十分困难。“这么多年的惯例，想让农民改变太难了。”