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小合作中的大服务


:何君林

眼下,繁忙的“三秋”生产时节已基本结束,回望一年来的耕耘与收获,重庆市巫山县庙宇镇天地农机合作社理事长李尚前依然兴致勃勃:“我们采取土地流转、托管或入股的方式,今年承包了2100余亩土地,并实行水稻、油菜轮作的方式,有效提高了土地利用率。为抢时播种收割,我们在生产过程中实施全程机械化生产,几十台农机在田地里轰轰作响,那场面很是壮观,不仅合作社的社员乐,广大农户也跟着乐。”

天地农机合作社只是重庆市众多农机合作社组建发展的一个缩影。近年来,重庆市在扶持和引导发展农机合作社,破解农民种田难题上做了大量工作。如今,全市大大小小的农机合作社如雨后春笋般涌现,有力地推动了传统农业向专业化、机械化、规模化转变,真正实现了小合作、大服务。

农民热切盼农机,合作社需求巨大

“我今年种了三亩地,打了将近3000斤谷子,这都多亏了农机合作社。”在重庆市云阳县盘龙街道石楼村,68岁的王大爷高兴地说。王大爷的儿子儿媳都远在几百里之外的重庆市里工作,老伴去世后,他一人独守田园,平时连生活起居都有困难,更别说种地了。看着好端端的耕地就要荒芜,他心里很着急,云阳县禾丰农机专业合作社为他解决了后顾之忧。

近来,随着工业化、城镇化的快速推进,大批农民离土离乡进城务工,农村空心化、农民老龄化现象开始凸显。石楼村像王大爷这样超过60岁仍从事农业劳作的人不在少数,由于年老体弱,许多农民已无法承受传统高强度的耕作,种田成为了难题,农民对农机作业的盼望十分热切。而且,由于大量青壮年劳力的外流,给农村带来了另一重大问题,就是土地抛荒问题。特别是在山区、丘陵地带,由于交通不便、基础设施薄弱,加之山边农田地力差、产量低,很多人都不愿再耕种,从而一度出现农田成片抛荒现象。

针对农民对农机作业需求量大的现实,今年,云阳县盘龙供销有限公司顺势而为,以“社企共建”方式扶持了农机专业合作组织——云阳县禾丰农机专业合作社。该社以股份形式组建,现有成员15名,由盘龙公司、合作社法人和村支书、农机手组成,另选举了5名理事会成员,合作社全部农机设备由盘龙公司出资购买。

今年秋收,农机合作社小试牛刀,便取得了显著效果。石楼村村民王遵祥乐呵呵地说,今年他种植了1.3亩水稻,以前差不多10个人一天才能收割完,今年请合作社机收用了不到一个小时,而且稻田里没有抛撒稻谷,比人工收割干净得多。他还算了一笔对比账,按照传统的收割方式,请人收割至少要700元,今年用机器收割只给了250元,还做到了颗粒归仓。

“采用农机作业,不仅节省了劳动力,还降低了种田成本,有效解决了劳动力短缺和山边农田抛荒问题。现在有很多农民找到合作社,想把自家的田地转包给合作社耕种。”禾丰农机专业合作社理事长卢云鹏表示,下一步合作社将购买插秧机、高性能联合收割机、拖拉机、脱粒机、喷灌设备等农机具,帮助农户代耕、代种、代收,让耕、种、收、播全程实行机械化,扩大土地的复种指数,同时将稻草作牧草,有效利用资源。

优惠政策一揽子,政府推广力度大

“今年农机专业合作社购买农机比往年更划算了,经工商登记注册的农机专业合作社购买补贴目录内的小型耕作机械和小型联合收割机,每台可分别增加补贴500元和1000元。”重庆市永川区五间镇朝阳农机耕作服务社负责人温勇指着新买的多功能拖拉机,脸上乐开了花。

据了解,为调动农机合作社、农机大户、农机服务公司等农机服务市场主体购置农业机械的积极性,提升服务能力,今年重庆市财政局、市农业委员会出台了比往年更优惠的农机购置补贴政策。新政策规定,经工商登记注册、取得营业执照的农机专业合作社及其成员,购买补贴目录内的小型耕作机械每台增加补贴500元,购买小型联合收割机每台增加补贴1000元,购买这两类机械的补贴比例达到了40%。

“融资渠道少、贷款审批难一直是制约合作社扩大再生产能力的一大‘瓶颈’。”重庆市农委相关负责人表示,围绕解决农机融资难,助推全市特色效益农业和现代农业发展,该市积极探索农机投入新模式,今年8月研究制定了《2013年农机融资试点项目实施方案》,力争今年为全市政府扶持的农机合作社(农机服务公司)提供农机购置担保贷款1000万元。


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