二是合作社规模小，管理不够规范也制约农机合作社健康发展。从全县情况来看，一般合作社投资户也就是十几户，最多三十几户，并且多以机械入股为主；机械设备仅限于耕、种、收等机具，农产品加工、养殖业、设施农业机械偏少，缺乏更为广泛的合作。

三是农机作业市场不规范，影响合作社效益。近几年，有一些散机无序流动，冲击作业市场，打乱了农机合作社的效益，减少了合作社的收入。随着信息越来越畅通，外地机械在“三夏”“三秋”农忙期间大量涌入该县，这些机械有相当一部分是未经农机部门引进而无计划流入的。他们虽然对该县的农业起到一定的促进作用，但更多的却是严重扰乱了该县对作业市场的有序管理。例如2011年在兴隆的小辛庄，麦田1500亩左右，该镇的鸿运如辉农机合作社原本已与该村签订了作业协议，安排3台收割机进行收割，但期间该村村民为了赚取中介服务费，又自行从外地引进2台联合收割机，造成许多农民毁约。合作社的作业面积减少，从小处看，降低了农机合作社的收益；从大处考虑，由于减少了资本积累，阻碍了农机合作社的进一步发展壮大。