康毅夫

目前，夏粮正值产量形成的关键时期，春耕春播进入大忙季节，农时紧、任务重。为贯彻落实国务院召开的全国春季农业生产工作会议精神，按照全国粮食稳定增产行动的总体部署，针对当前春季农业生产存在的突出问题，农业部组织实施“奋战六十天再夺夏粮丰收”、“大力推广集中育秧促进早稻稳定增产”、“打好抗旱春播攻坚战确保东北玉米一播全苗”三大行动。突出抢前抓早、分类指导、分区推进、逐项落实，力度再加大、措施再加实，力争夏粮首战告捷、早稻增产，确保粮食“九连丰”。

早稻是全年粮食生产的重要一季，实现今年早稻继续增产目标，对确保全年粮食丰收、力争继续增产至关重要。今年国家大幅提高早稻最低收购价，农民意向种植面积增加趋势明显，扭转了连续两年下滑的局面，为实现增产目标奠定了基础。但1月份以来，长江中下游双季稻区出现持续低温阴雨天气，不利于早稻正常播种育秧，尤其是稻稻油三熟制地区油菜生长发育放缓，可能影响油菜正常成熟收获和早稻适时栽插。

谚云“秧好半年禾”。实行水稻集中育秧，是提高秧苗素质、打好丰收基础的关键措施，是遏制直播稻、提高抗灾能力的有效途径，也有利于推进“单改双”、扩大双季稻面积。今年中央财政首次安排1亿元资金，支持南方地区推广早稻集中育秧技术等关键技术，为实现早稻稳定增产奠定基础。通过开展集中育秧，培育适合抛栽和机插的秧苗，促进抛秧和机插秧的推广应用，减轻劳动强度，缩短秧龄期，确保适时栽插，增加栽插密度。结合实施农机具购置补贴政策，培育一批农机专业合作社、农机大户等新型农机服务组织，组织跨区机插等农机作业。在中央财政安排专项资金1亿元的基础上，8个早稻主产省已筹措2.5亿元资金，支持推广早稻集中育秧，推进育秧、机插专业化、规模化，力争早稻面积增加150万亩，集中育秧面积增加500万亩，直播稻面积减少400万亩，早稻抛秧率65%、机插率10%,分别比上年提高5个百分点。

同时，结合开展“农业科技促进年活动”，组织农业部门机关干部和农技人员，开展农机农艺相结合，深入春耕生产一线，蹲点包片、进村入户，推进各项技术措施落实。强化示范带动，重点抓好2400个小麦万亩高产创建示范片、650个早稻万亩高产创建示范片和东北地区1100个玉米万亩高产创建示范片，有条件的地方积极开展整建制高产创建，率先推广抗灾减灾稳产增产技术措施，各示范片要组织种粮大户、专业合作社，率先落实“一控四防”技术，组织农民现场观摩，扩大示范效应。