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稳中求进 好中求快 努力推进农业机械化生产管理再上新台阶


各级农机化主管部门要以落实购机补贴政策为抓手,推动了农机装备结构持续优化,农机作业规模不断扩大,农机作业水平进一步提高。我们要以“稳中求进、好中求快”为指导思想,切实抓好当前和今后一个时期的农机化生产管理工作。

首先要把握“稳中求进”的总基调。稳是基础,进是方向。“稳”是夯实基础,稳扎稳打,就是要保持农机化水平稳步提高的好势头。特别是去年机插秧、深松整地发展很快,今年既要巩固成绩不滑坡,还要站稳脚跟不反复,不得退回人工抛秧和小四轮旋耕的老路子。“进”是乘势而上,统筹推进,就是要在作业水平有新进展,薄弱环节有新突破,服务领域有新拓展。大力推进主要农作物生产全程机械化,积极推进养殖业、林果业、农产品加工业生产机械化。其次要突出“好中求快”的主旋律。好是前提,快是目标。“好”,就是作业质量好、市场秩序好、机手效益好。依靠购机补贴,我们初步解决了农机具“买得起”的问题,但还需要通过加强技术服务,努力做到农机具“用得好”,最终达到农机作业“有效益”,实现机手和农户双赢,建立起推动农机化生产发展的长效机制。“快”,就是把握工作的方向、力度、节奏,加快提高农业生产综合机械化水平。与现代农业的要求相比,与农民群众的期待相比,我国农机化生产落后差距仍然很大,农机作业水平仍有很大提升空间,尤其是丘陵山区农机化进程仍需要加速推进。我们一定要有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,只争朝夕,满足广大农民对机械化作业的迫切需要。

一是唱好重要农时机械化生产的“四季歌”。农机化生产与农时季节紧密相连,贯穿于春、夏、秋、冬一年四季。各级农机化主管部门要结合本地实际,提前对各个主要农时季节的机械化生产活动进行部署和安排。春季机械化生产要突出一个“闹”字,积极动员农机下田闹春耕,打好全年农业生产第一仗。夏季机械化生产要突出一个“抢”字,精心组织农机开展跨区作业,搞好“三夏”和“双抢”生产,抓好机械化夏收、夏种和夏管,抓紧完成抢收抢种工作,为当年农业生产赢得宝贵农时。秋季机械化生产要突出一个“保”字,全力组织农机投入“三秋”生产,保障秋收、秋种、秋整地机械化作业顺利进行,努力夺取全年粮食丰产丰收。冬季机械化生产要突出一个“修”字,利用冬闲的有利时机,认真组织开展机具的检修与保养工作,为来年农机化生产打下坚实基础。

二是演好重点作物机械化生产的“重头戏”。保障农产品有效供给始终是农业系统的头等大事,提高粮食生产机械化水平始终是农机化主管部门的首要任务。广大农机手要在粮食生产这场大戏中唱主角。在小麦生产已基本实现全程机械化的基础上,当前要集中力量推进玉米、水稻等粮食作物生产全程机械化,为稳定粮食播种面积、提高粮食单产水平、夺取粮食丰产丰收提供扎实的装备和技术支撑。经济作物地域性强,经济价值高,对农民增收贡献大。在抓好粮食生产机械化的同时,各地要围绕当地特色产业,努力提高油菜、马铃薯、花生、棉花、甘蔗等作物的播种与收获机械化水平,实现粮食作物与经济作物生产机械化协调发展,共同推进,这对于全面提高农业综合生产能力,促进农民持续增收具有重要意义。要研究建立农机化作业水平考评机制,组织开展主要农作物生产全程机械化创建活动,加大政策扶持力度,鼓励有条件的地区率先实现全程机械化。

三是奏好关键环节机械化生产的“最强音”。农机化生产包括耕整、播种、收获以及烘干等主要环节,环环相扣。找准薄弱环节,突破瓶颈制约,是提高耕种收综合机械化水平的关键所在。“十二五”期间,要突出重点,集中力量,主攻以下几个农机化生产的薄弱环节:在耕整地环节,通过示范项目带动,重点在适宜地区开展农机深松整地作业或推广保护性耕作技术;在播种环节,通过购机补贴、作业补贴等扶持政策,重点提高水稻、油菜机械化栽植水平;在收获环节,借助农机跨区作业等形式,重点推进玉米、甘蔗、棉花收获机械化;在烘干环节,依托农业产业化龙头企业、农机专业合作社带动,重点推进水稻产地烘干机械化。各地要不断创新农机化生产的服务模式,拓展服务领域,将耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化延伸。


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