：杨杰

v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 编者按

在“三夏”结束，“三秋”即将到来之际，中央财政及时将第二批农机购置补贴资金下拨到位，充分体现了中央对农机化工作的高度重视。全国农机化系统要抓住契机，规范操作，严格监管，确保补贴资金不折不扣落实到位，切实做到“让农民得实惠，企业得效益，政府得民心”。

 

近日，中央财政拨付2011年第二批农机购置补贴资金59.1亿元，全年补贴资金175亿元全部拨付到位。农业部、财政部要求各地严格资金监管，加快组织实施，确保补贴机具在秋收、秋耕、秋种“三秋”农业生产中发挥有效作用。

记者了解到，今年中央财政第二批农机购置补贴资金59.1亿元，主要用于解决第一批农机购置补贴资金不足和下半年农机化生产急需的农机购置需求。第二批资金补贴机具种类、补贴产品目录、补贴对象、补贴标准等均按《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》有关规定执行。

各地根据现代农业和农机化发展需要，合理确定补贴范围，明确第二批补贴重点，优化农机装备结构，提升农机化发展质量和水平。保护性耕作、秸秆综合利用、精少量播种、耕地深松以及玉米、水稻、油菜收获等“三秋”重点农机化技术推广所需机械是补贴重点。北方省份补贴主打玉米收获机和保护性耕作机具，南方省份则将在水稻收获机、插秧机、油菜收获机及播种机的补贴上下工夫。各地将按照加快推进农机化发展方式转变，优化农业机械结构布局的要求，促进大马力、高性能、复式作业机械的发展，加快老旧农业机械的更新报废，促进作业机械和拖拉机配套机具的发展，改善配套比，提高利用率，降低单位能耗，避免低水平重复购置、资源浪费和效益下降。

值得关注的是，玉米收获机补贴今年有一些新动向。《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》明确，今年黄淮海地区暂不补贴玉米籽粒联合收割机。考虑到黄淮海地区玉米含水率高，收获脱粒易破碎，有些农民以购玉米籽粒联合收割机名义购置小麦收获机，未达到促进玉米收获机械化发展的目的，因此黄淮海地区暂不补贴玉米籽粒联合收割机。

玉米生产全程机械化第一省——山东省今年也对玉米联合收获机补贴有新要求。山东省农机办明确：为促进秸秆粉碎还田和免耕播种等低碳、环保先进农机技术的推广应用，全省各地要把一次进地，可完成摘穗、输送、集箱、秸秆直接还田等作业环节的背负式、自走式、互换割台式玉米联合收获机作为补贴重点。当前，市场上“非还田型玉米收获机”不是联合收获作业，不得作为补贴重点，在农民报名申请过程中，要严格限制。各地要坚持推广多功能、适用联合作业的先进机械，大力推广”玉米联合机收、小麦免耕播种一条龙作业模式，减少机械进地次数，提高玉米机收的综合效率。

江苏省目前已经做好中央第二批农机购置补贴资金实施的准备工作，力争用足用好补贴资金，最大限度地放大政策效应。在夏季秸秆机械化完成作业面积1660万亩的基础上，江苏省提前谋划秋季秸秆机械化还田工作，确保完成今年秸秆机械化全量还田2000万亩、还田率30%的目标任务，因此秸秆还田机将成为江苏省第二批补贴的重点。同时，江苏省农机局要求各地把率先基本实现农机化示范区建设放在重要位置，补贴重点向示范区建设急需的农业机械倾斜。

农业部要求，各地要认真组织实施，加大政策宣传力度，公开补贴政策，严格规范操作，确保农机购置补贴政策公开、透明。各级农机化主管部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管，制定督查方案。在实施的关键时段，派出督导组全面开展自查，重点检查补贴对象确定、补贴资金使用、补贴管理系统应用、补贴机具监管及补贴机具质量服务价格等。

 

 

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