王成林

编 者 按：

山西省第一次争取省发改委农机维修网点建设资金600万元，扶持建设189个农机维修网点，在全国首开先河；全国第一家进行农机维修购置补贴试点示范，利用省财政农机购置补贴资金开展农机维修设备补贴，将5类62种维修设备列入了农机购置补贴目录；第一家开发运用农机社会化服务管理信息系统；出台了全国第一个“农机服务S店建设施行标准”。多个第一让山西省规范农机社会化服务走出了一条新路。

 

2010年，山西省注册登记的农机专业合作社数量达到793个，农机大户总数达到5702个，农机服务“S”店建设完成31个，农机维修示范点建设达到22个，一大批“套餐式”作业的典型应运而生，合作社成员之间按照自己的技术和机具的特点分工，形成了相互配合，专门从事某项作业的专业服务队。全省793个农机专业合作社完成农机作业面积1153万亩，总收入达到2.85亿元，比上年增加0.32亿元，单车平均收入达到4.5万元、纯收入达到2.7万元，比上年增加0.1万元，单台作业面积达到1540亩，共完成深松面积152万亩，其中农机专业合作社完成92万亩，占81%。

去年，省农机局开展农机维修网点整顿活动，全省共注册登记维修网点4551个，有60%的县在整顿后设立了农机维修执法窗口，公布了农机维修服务监督电话。有452个农机维修网点补办了《农机维修技术合格证》，有1332个修理工申领了职业技能鉴定证。农机专业合作社的规范化、制度化、标准化建设有了新的提高，合作社完善了机具台账、作业台账、维修台账、收益账目，以及公积金提留等，在经营活动中实现了“四个统一”，即统一作业、统一调配机车、统一维修、统一结算、提高了农机专业合作社开展服务的“品位”和效益。通过一年的努力，山西省有8个农机专业合作社、8个农机大户、4个农机维修网点共20个单位被农业部授予全国农机服务示范点，占全国授匾名额的4%。

立足规模化 在全面推进上下功夫

山西省农机社会化服务管理工作通过2009的运行和实践，以及农机户、农民、农业生产对开展农机社会化服务要求的迫切程度，提出每年建设200个高标准农机专业合作社，到2015年在山西省粮食主产区、农业机械保有量多、农机化作业水平高的区域，每乡建设一个农机专业合作社，总量达到1500个目标要求。

全面推进农机社会化服务工作，省农机局会同山西省财政厅、国土资源厅、中国人民银行太原中心支行、省银监局等五个单位出台了“关于加快扶持农机专业合作社发展意见”，从政策扶持、资金支持、用地保障、融资、培训等方面提供了优惠；与省工商局联合下发了“关于加强农机维修市场管理工作的实施意见”。同时按照农业部农机化管理司《关于开展<农业机械维修管理规定>落实情况大检查的通知》，在全省范围内对农机维修网点开展了大检查、大整顿，为规范农机维修网点、净化维修市场、改善维修服务、保障农机维修户的利益和农机经营户的利益，提供了依据和条件。

全面推进农机社会化服务体系建设工作，服务的内容是基础，资金扶持是关键。今年以来，山西省农机局紧紧抓住省财政扶持农机专业合作社项目资金作为引导资金，对全省需要扶持400多个项目点中，选择200个投资小、见效快、在规划区域内布局合理的农机专业合作社给予了扶持。如曲沃县永健合作社，2010年省局投入3万元，合作社自行筹措资金90万元，购买近30亩的一所废弃场院，修缮房屋及车库、办公室10余间，当年开始运营、见效。在对农机维修网点整顿、调研的基础上，省农机局积极向省发改委呈报“农机维修网点可行性报告”和“农机维修网点建设实施方案”，获得批准后运用省发改委600万元农机维修网点建设资金，选择全省189个农机维修网点进行扶持。

今年以来，山西从多方面重点加强了以农机维修网点、农机大户、农机专业合作社为主要对象的农机社会化服务体系建设。利用项目资金和有关政策对农机专业合作社和农机维修网点进行扶持，帮助他们解决资金、用地和政策方面的难题。其次，出台有利于农机大户和农机专业合作社壮大发展的优惠和倾斜政策：如农机购置补贴向农机大户、农机专业合作社倾斜政策，深松作业由农机大户、农机专业合作社承担实施，优先农机作业补贴、农机维修设备补贴等，同时为200个农机专业合作社和农机大户免费征订了近5万元的《当代农机》、《中国农机化导报》等报刊杂志。

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