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精心谋划 真抓实干 确保“三秋”机械化生产顺利进行


江苏 探索供油新方法 创新用油新机制

近年来,江苏省农机局加强与中石化江苏石油分公司等成品油供应部门的协调配合,不断探索农机作业供油新方法,创新农机用油保供新机制,有效保障了农机作业用油,为促进农业增效和农民增收做出了积极贡献。

2006年,经与中石化江苏石油分公司协商,江苏省农机局推出了纸质“农机优先加油卡”。农忙期间,机手持“优先卡”可以按照核准的农机日加油量,优先享受加油服务,迈出了全省探索农机加油保障服务的第一步。2010年5月份,江苏省农机局和中石化江苏石油分公司联合下发了《关于做好农业机械作业用油“优先、优惠”供应的通知》,向已经办理牌证且经过年度检验的拖拉机、联合收割机机主免费发放“农机优先、优惠专用加油IC卡”(简称“双优卡”),实现了农机作业用油由“优先”向“优惠”的转变。自2010年5月份至今年6月底,全省共启用农机“双优卡”3万多张,充值总额达2.75亿元,消费2.6亿元,为农机优先优惠供油近4万吨,让农机手得实惠超过1000万元,有效保障了全省农机作业的顺利开展。

汽油灌桶加油一直受到严格控制,直接影响了插秧机、机动植保机的作业,农民机手对此反映强烈。江苏省农机局及时协调省安监局、中石化江苏石油分公司等有关部门,于去年5月份与省安监局联合下发了《关于农业机械作业用油灌桶有关事项的通知》,明确了对插秧机、机动植保机等以汽油机为动力的农业机械作业用汽油灌桶的管理措施。

下一步,江苏省农机局与中石化将进一步加强调研和协调,加大优惠幅度,方便办卡,增加农村加油站点,加大农忙送油到田、到合作社的力度,完善农机“双优”供油政策。同时争取在农业部农机化管理司的指导和省政府的协调下,积极加强与中石化、财政、税务等相关部门的沟通协调,拓展“双优卡”功能,开展免除农机燃油税方法的研究和实际操作试点。根据燃油税率和用油量来核算农机作业所承担的燃油税额,采取“定额免税,差价购油”的方式对主要农业机械实施燃油免税。在农机接受牌证管理和年度检审时,向其发放核定用油免税充值额的“免税卡”,机手凭卡在核定额度内享受免税差价购油,超额按市场价格购油。“免税卡”可实行网络化管理:利用农机安全监理信息网络统计核算农机免税额,利用成品油零售经营管理系统网络统计农机供油免税额,加油时核对农机牌照,一机一卡,通过IC卡核定免税额,每升可降0.8元税费。税务部门根据汇总核定的免税金额,将减免税额直接划拨给石油公司,从而减少操作成本,便于监督管理。

新疆 加强农机作业市场监管 提升作业水平

农机作业质量作为农机化工作的最终落脚点, 是衡量一个地区农机化管理水平的重要标志。随着农机化的快速发展和农民维权意识的提高,日益快速增长的农机作业质量投诉和纠纷,对农机化作业质量监管工作提出了新的更高要求。为此,新疆维吾尔自治区农机局高度重视农机作业质量监管工作,2008年6月经自治区机构编制委员会批复增设了农机市场监督管理处,健全了农机市场监管机构,同时不断完善区、地、县三级农机市场监管网络体系,切实加强了农机销售、作业和维修市场的监管力度,狠抓农业机械的试验鉴定、质量监督、标准制(修)订和信息服务等基础性工作,推进了农机作业质量水平的稳步提高,有效维护了农牧民和农机作业者的合法权益。

新疆通过实施农机作业市场准入制度,提升作业水平。结合“农机田间作业质量年”活动的开展,积极落实机具检修合格证制度和农机田间作业许可证发放制度,严把机具技术状态关,对检验合格的机具核发机具检验合格证,对不达技术要求、检验不合格的机具,严禁参加田间作业。在发放农机田间作业许可证时,要求进地作业的农机具和驾驶员必须牌证齐全,并与机手签订作业质量合同。 在农机田间作业期间,组织农机执法人员加大对农机田间作业质量和安全生产监督检查力度,严格按照《农机田间作业质量标准》的技术要求监督农机操作人员开展农机田间作业,广泛发动广大农牧民群众开展农机田间作业质量监督检查,有效杜绝和减少农机田间作业质量差、不合格等现象的发生。积极鼓励农户举报、投诉作业质量差的农机户,农机部门对作业质量投诉必须认真处理。各级农机部门领导组织农机管理和专业技术人员组成多个督查组,到田间地头对农田作业质量进行巡回督查。


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