孔俊君

“十一五”期间，党中央、国务院坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重，高度重视农业机械化发展，不断强化支持政策，连续加大投入力度，农业机械化发展的政策投入体系更为健全。在全省各级农机战线和广大农牧民群众的共同努力下，青海省农业机械化呈现出持续、健康、快速发展态势，是速度明显加快的五年，有力地支撑了农业和农村经济发展，促进了农业综合生产能力和农民收入的提高，加快了农业现代化进程。

主要作物生产机械化技术渐趋成熟

农机装备水平实现新提高。到2009年底，农机总动力就达到388.68万千瓦，比2005年增长22.3％，预计2010年底将突破400万千瓦。各型拖拉机将达到27.2万台，比2005年增长23.92%，配套农机具25万台，配套比1：0.91。“十一五”期间，农机化经营总收入达到40亿元，农机户经营纯收入超过20亿元，比“十五”期间增长51%。全省农机化投入超过10亿元。

农业机械化作业水平稳步提高。“十一五”末耕种收综合机械化水平达到43%，较“十五”末增加近7个百分点，在农业结构调整中实现了农机化稳步、协调发展。“十一五”期间青海省着重抓好科技含量高、市场前景好、投入少、收效快的化肥深施、精少量播种、蚕豆点播、垄膜沟植、旱作沟播、马铃薯机械点播收获、牧草收获机械化、保护性耕作、微贮饲料加工等技术的推广。目前这些技术已得到了广大农牧民群众的认可。农业机械化作业领域不断拓宽，为提高农业劳动生产率和粮食等主要农产品的综合生产能力，促进农业结构调整和农业现代化进程作出了重要贡献。

从主要农作物的生产环节看，“十一五”期间，青海省小麦生产机械化技术基本成熟，农机产品已能初步满足主要粮食作物生产全程机械化的需要。保护性耕作技术促进了旱作地区农业可持续发展，今年在青海省14个县实施保护性耕作技术（其中有项目资金的县10个），目前全省保护性耕作技术面积18.2万亩，投入保护性耕作机具上千台（不含动力机械），项目总投资300多万元，其中国家投资95.56万元，地方配套及自筹资金239.6万元。保护性耕作的节本增效和防沙尘效果显著，取得了明显的生态效益和经济效益。经过多年的努力，该项技术受到了广大科技工作者和农民的欢迎。今年秋冬留茬地已达50万亩，传统的深翻观念已有了较大的变化。

“十一五”期间，青海省针对技术更新快，农机使用、操作和维护难的现状，结合农机推广项目、阳光工程培训、农机安全监理，采取多种形式，大力开展农机实用技术和安全教育的培训工作，提高了农机人员素质。据不完全统计，“十一五”期间，青海省培训各类农机人员近30万人（次）。

农业机械化进入了依法促进新阶段

“十一五”，是大力宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《青海省农业机械管理条例》的5年。今年《中华人民共和国农业机械监督管理条例》颁布实施，国务院又出台了《促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，确立了农业机械化在农业、农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持发展农业机械化的政策措施。农机化发展面临着前所未有的大好时机。“十一五”期间，中央和地方财政不断加大补贴力度，五年中，青海省累计争取到国家购机补贴资金22325万元，其中省财政购机补贴资金2575万元，是“十五”期间的55.8倍。购置各类农机具11万台，拉动农民投入近5亿元，受益农户超过10万户。购机补贴政策已在青海省所有农牧业县实施，受到了广大农民的普遍欢迎。极大地调动了农民购机、用机的积极性，引导更多的社会资金投入农业机械化。形成了依法促进农机化发展强大的推动力和政策引导力。

“十一五”期间，农机监理和农机化安全生产工作取得了一定的成绩。全省农机安全管理水平不断提升，农机监理装备有了较大发展，农机安全宣传成效明显，“平安农机”创建成果突出。五年来，全省共投入各类农机安全宣传经费550多万元，“平安农机”创建专项资金310万元，创建“平安农机”示范县15个，示范乡（镇）107个，示范村371个，示范户10105户。

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