努力实现五转变

　　山东省农机管理办公室主任林建华

　　“十一五”山东实现了粮食生产全程机械化，进入“十二五”，我们要通过转方式、调结构、抓创新，在继续提升农机化发展水平的同时，提高全省农机化发展的质量和效益，实现农机化发展的新突破。这就要努力推进“五个转变”。

　　农机化发展由粮食生产机械化向着经济作物及农村各业机械化转变。在粮食生产基本实现机械化的基础上，农机化发展的重点向经济作物及林、牧、渔等农村各业转变。目前，我省农机装备存量结构和发展结构都还不能适应这一转变的需要。

　　农机化作业由有组织的单户机械作业向着合作的农机规模化作业转变。要实现这一转变，大力发展农民的农机合作社是当务之急。目前，农机合作社的组织形式、管理方式、经营方式等都在探索实践和完善之中，要使其成为农业生产的主力军，还有很多的问题需要认真研究解决。

　　农机化作用由单纯替代劳动力向着推进土地流转规模经营转变。在我国家庭经营的农村基本制度下，农机化的发展已经在推动农村土地流转、实现规模经营上发挥着不可或缺的重要作用。这一变化也为我们提出了许多需要研究的课题。

　　农机化工作由技术推广创新向着推广和装备研发创新并举转变。目前，新型农业机械特别是经济作物及农村各业生产机械十分缺乏。农机管理和推广部门不但要重视农机技术推广，更要注重新型农机具的研发创新。

　　农机化管理由依法监管为主向着监管与促进并重转变。许多地方对农机部门的双重任务认识不清，把管理当作硬任务，把促进当作软任务。这种重管理轻促进的状况必须改变。