：陈其富

为了提高农机化水平，减轻农民劳动强度，有效缓解农村劳动力季节性短缺矛盾，解决农村土地撂荒，服务新农村建设，促进农业增效，农民增收。南江县根据《农民合作社法》相关规定，经农民自愿发起，自行出资，制定《章程》，提出申请，农机主管部门审核，工商行政管理局登记，依法成立农机专业合作社，主要职责是宣传法规、农机惠民政策、组织农机作业、提供农机信息服务和技术指导、开展技术交流活动。2009年以来，全县组建农机专业合作社18个，入会会员279人，装备机具625台，机耕控制面积3万亩，机械植保5万亩。

自农机专业合作社建立以来，在农机主管部门的指导下，实行合同管理，乡镇人民政府与农机专业合作社、农机专业合作社与其成员分级签订了经营管理合同，明确了各自的权利、义务、职责，在《章程》框架下有序运行，把农机专业合作社真正建成政策法规宣传贯彻的前沿阵地、农机技术传授的农村课堂、农机管理使用的示范园区、农村经济发展的服务载体。

加强培训，掌握技术。县农机局对279名农机专业合作社成员进行了政策法规、业务技术、安全生产等知识的培训。培训方式上采取集中培训与现场指导相结合，理论讲授与实际操作相结合，组织参观与内部交流相结合的办法，培训内容上要求应用技术与政策法规并举，安全生产与经营效益并重，责任与义务同担。培训时间上本着不误农时，保证效果的原则，灵活安排，使农机专业合作社成员每年的培训时间不少于15天，真正掌握农机技术、熟悉政策法规、重视安全、明确职责。

依据规划，装备机具。根据相关政策要求，结合南江实际，制定农机专业合作社建设规划，按规划装备机具。2009年以来利用实施农机购置补贴项目的契机，按照国家补贴一部分、农民自愿筹集一部分的办法，全县装备18个农机专业合作社微耕机400台、机动喷雾器225台。

落实任务，严格考核。农机专业合作社组织其成员认真学习《章程》，召开成员会议，落实农机作业任务，签订经营管理合同，每个成员年作业量为机耕不少于60亩、机保不少200亩，保证农机专业合作社成员所在村社土地不撂荒，病虫害发生时无条件出动。为进一步落实责任，充分发挥农机效能，促进农机化发展，积极探索农机作业及经营效益的考核办法，完善农机作业服务跟踪考核机制，建立农机作业台账、定期查验公布、会员相互监督。未完成作业任务的，按照《章程》进行惩罚，即先挂黄牌，再警告，还不能完成任务者，召开社员大会，予以除名并调整机具；任务完成好，业绩突出的，给予适当奖励。

健全制度，规范运行。建立各项规章制度，完善运行机制，使农机专业合作社运行制度化、规范化、高效化。建立学习培训制度，完善社员交流提高机制；建立作业定额制度，完善考核奖惩机制；建立安全生产制度，完善农机作业监管机制；建立机具管护制度，完善农机使用维修机制；建立发展基金提取制度，完善基金筹措机制。通过规章制度和合同管理，促进农机专业合作社规范运行，科学发展。

据不完全统计，2009年以来全县18个农机专业合作社，出动微耕机400台，完成机耕3.5万亩，台平87.5亩，总收入210万元，台平收入5250元；出动机动喷雾器225台，完成机械植保5.4万亩，台平240亩，总收入81万元，台平收入3600元。由此可见，农机专业合作社组织农机作业，不但减轻了劳动强度，还提高了生产效益，促进了农民增收，不但改善了农业生产条件，还为新农村建设注入了新的内涵。农机专业合作社将逐渐成为农村经济发展的领头雁。

 

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