何苗

“我代表合作社全体成员真诚感谢党和政府的这一惠民政策，感谢市、区各位领导和同志为贷款和贴息所做的大量工作，感谢市财政局为我们提供利息补贴资金，感谢北京银行和北京市农业担保有限责任公司为我们提供购机贷款，同时感谢约翰迪尔公司能够及时送货。”北京鑫利农机服务专业合作社金振启在北京市青贮收获机械交接仪式上代表购机农机大户的讲话中如是说。在刚刚闭幕的中国（廊坊）国际农业机械化新产品新技术展览会上，购机交接仪式使参加展会的人们眼睛一亮。而仪式的背后，是北京市农业局联合相关部门、企业为“贴息补贴”所做的巨大努力。

贴息补贴：急农民之所急解决农民之所需

密云农机大户陈向阳将于4月末在密云水库附近种植有机青贮饲料。陈向阳说，这批青贮饲料应一家生产有机奶制品企业的要求，收货后直接供给企业旗下的牛场。

近年来，随着北京市畜牧业的快速发展和养殖技术的不断完善，对青贮饲料的需求急剧增加。三元绿荷公司金银岛牛场王炎介绍，金银岛牛场共有2600头奶牛，每年需要1800吨饲料。但是由于种种原因，每年金银岛牛场缺少近900吨青贮饲料。现阶段，国家对奶业发展的重视及牛场的规模化发展对青贮饲料的质量及产量提出了更高的要求。

北京市农机化管理办公室透露，青贮饲料种植面积的迅速扩大对机械化收获的作业质量、作业效率和机具性能提出了更高的要求。现有的青贮收获机因使用时间较长，作业效率低，故障率高，已远远不能满足北京市青贮饲料收获的需要。但是根据现行的相关政策要求，政府采购不允许购买进口的机械设备，而目前国内生产的青贮收获机在可靠性方面有待提高，农民只能自费贷款购买进口青贮收获机。

去年，北京鑫利农机服务专业合作社青贮机收面积2.9万余亩，创收达232万元。今年，金振启与农民签订青贮玉米收获合同4.86万亩，加上合作社自有的1.5万余亩，今秋青贮收获面积将达到6万余亩。金振启在仪式上说：“现有的青贮收获机远远不能满足需要，我们急需大型、高性能的青贮收获机，提高服务能力、扩大机收面积，但资金却非常紧张。”但是一台约翰迪尔7250青贮收获机至少要195万元，如何让农民顺利购置新机器？北京市农业局提出了以“贴息补贴”的方式帮助农民，并着手联系北京市财政局、北京市农业担保有限责任公司、北京银行，经过多方的努力，“贴息补贴”项目得以顺利实施，农民顺利买到了新的青贮收获机。

贴息补贴：节省开支探索服务新模式

在此次农机户购机的过程中，北京市的8位农机大户总共要购买8台7250青贮收获机，价值1565万元。由于北京市农业局的推荐，农户通过北京市农业担保有限责任公司，向北京银行贷款购机。这样一来，农机户只需要支付所购设备价格的40％首付款，剩余60％的购机款4年内向银行还清即可，因贷款产生的评审费及银行利息总计136.47万元以财政补贴的方式替农民支付给银行。

北京市顺义区兴农天力农机服务专业合作社陈岭告诉记者，此次他购置了两台7250青贮收割机，每台只需要先支付金额约78.4万元，以后4年里，每年还给银行约30万元即可。

北京市财政部门表示，按照北京现行农机购置补贴政策，农民购买农业机械补贴的比例为50%，财政压力大，支持规模和范围相对小。此次采用补贴贷款利息的方式，只需财政支持137万元左右，即可购买价值1565万元的8台先进、高效、适用的青贮收获机，补贴比例不到9%，更好地发挥财政资金惠及农民、支持产业发展的作用。

北京市农业担保有限责任公司相关工作人员告诉记者，对于农户来说，此次贴息补贴的融资成本相当于零。通过北京市农业担保有限责任公司对购机农户进行的贷后监管，有利于培养农户信用意识和对风险的把握、控制。北京市农业担保有限责任公司周洋透露，公司下一步将农户贷款购机项目产品化、标准化，使农户更加便捷地向银行贷款。北京银行同时也表示，银行方面对合作社进行了前期调查，发现农户确实对新机器有渴求，且通过与北京市农业局、北京市农业担保有限责任公司、约翰迪尔公司的合作，对贷款风险也有一定的掌控和把握。

贴息补贴：农民减负增收

陈岭在拿到新机器后又签了1万亩地的青贮收获合同。算上原定今年需要作业的3万亩青贮地，兴农天力农机服务专业合作社今年的青贮作业量还是很大的。陈岭说：“有了新机器，我就敢签这个合同。”去年，陈岭给三元牛场提供了近4万吨的青贮饲料；今年，他打算在此基础上增加1-2万吨的青贮饲料供货量。他预测，如果今年使用新机器作业达到了收获10万吨青贮饲料的目标，合作社将获纯利200万元。

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