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农业部首次大规模培训全国农机安全监理人员


12月1日,农业部设施农业装备安全监管及专项治理培训班开班仪式在天津举行,标志着全国设施农业装备安全监管及专项治理工作正式启动。此次培训将在华北、东北、西北、华东、中南、西南六大片区分期举行,共计培训设施农业装备重点省、地市、区县农机局长和监理站长等600余人,是农业部首次在全国范围内举办大规模农机安全监理人员培训。

开班仪式由农业部农业机械化管理司副司长刘宪主持,农业部农业机械化管理司司长宗锦耀出席并发表重要讲话。国家安全监管总局有关领导出席并就“安全生产形势和履行安全监管职责”做了精彩报告。有关专家对农业机械化安全法规及标准、农业机械及设施农业装备知识和重要安全生产技术等做了系统讲解。来自北京、天津、河北、山西、山东、青岛的100余名一期学员参加了本期培训,并就六地专项治理工作方案进行了汇报交流。

宗锦耀在开班仪式上指出,此次培训班的主要任务是:认真学习十七届五中全会精神,深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,科学分析农业机械化形势,总结“十一五”农机安全监理成就,明确“十二五”农机安全监理工作目标任务,提升安全监督管理能力,全面履行安全监管职责,做好设施农业装备安全监管及专项治理工作,切实保障人民生命财产安全,全面推进农机安全生产工作再上新台阶。

宗锦耀强调,做好农机安全监理工作,是落实科学发展观的必然要求,是农业农村经济发展和农民走上富裕生活的客观要求,也是保障农业机械化又好又快发展的内在需要。全国农机化系统一定要以学习十七届五中全会、贯彻落实《意见》为契机,深刻领会,充分认识做好农机安全监理工作的重要意义。

宗锦耀充分肯定了“十一五”期间农机安全监理取得的成就,并指出了当前农机安全监理工作存在的问题。同时,他指出,当前和今后一个时期,农机安全监理工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,适应农业机械化事业快速发展的新形势和农机安全发展的新要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,“遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则”,以改革创新为动力,以促进农业机械化安全发展为目标,以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点,完善规章制度,严格依法行政;加强调查研究,创新工作方法;加强体系建设,提高监管能力;消除事故隐患,治理薄弱环节;强化宣传教育,创建平安农机,以安全发展促进农业机械化科学发展。

宗锦耀强调,“十二五”时期,农机安全监理工作的目标任务是:继续健全法规体系,形成完善的配套规章制度;创新工作机制,积极探索做好农机监理工作的新途径、新方法,推进安全保险、免费安全检验制度、机具报废更新等制度的建立;从抓好关键生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手,做好薄弱环节的专项治理,提高农民安全生产意识和农机驾驶操作人员水平,改善农机安全技术状态;努力提高安全监理“三率”水平,尽快提高并保持稳定在70%以上,争取达到80%以上;进一步降低农机事故,万台死亡率控制在5人以下;加强安全监理机构和队伍建设,深入开展平安农机创建活动,全国建立示范县700个以上,全面提升农机安全监理工作水平,树立良好的安全监理形象。为完成“十二五”的目标任务,宗锦耀强调,必须坚持围绕中心,强化服务大局;坚持以人为本,强化安全保障;坚持依法监管,强化政策引导;坚持全面监理,强化综合治理;坚持文明执法,强化优质服务的工作原则。
最后,宗锦耀强调,各地要切实履行设施农业装备的管理职能,加强设施农业装备安全监管工作组织领导,积极开展设施农业装备安全监管专项治理,加大对存在安全隐患装备的更新补贴力度,加强对设施农业装备操作人员的安全培训,加快设施农业装备安全技术创新与应用,依法建立设施农业装备安全检查制度。


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