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湖北:精心组织 加强机构队伍建设


2010年底,湖北省农机总动力达到3415万千瓦,比上年增加358万千瓦,增长11.71%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到56%,增长2个百分点。水稻和油菜等薄弱环节生产机械化水平进一步提高,农机公共服务能力进一步加强,农机社会化服务水平进一步提升,农机安全监管进一步强化,农机化管理体制进一步理顺,湖北农机化事业各方面实现了全方位快速发展。

认真贯彻国务院意见,推进农机化事业快速发展。国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》出台后得到了省委、省政府的大力支持,形成了《湖北省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》。在农机购置补贴政策的拉动下,近几年来,湖北省农机总量保持了快速增长的态势。与此同时,湖北省农机化公共服务能力建设严重滞后的局面没有得到明显改善,《意见》出台后,省委、省政府将过去100万元农机服务体系建设资金一次调增到1400万元,重点用于农机安全监理体系、农机专业合作社、农机化技术推广体系等方面的建设,包括为30个县各配备一台移动式安全检测设备,扶持 12个省级示范农机专业合作社,对5个市、县农机化技术推广站的试验示范基地、培训等硬件设备等进行投入,为提高全省农机公共服务能力和水平奠定基础。

培植主体,大力发展农机合作社。近几年来,湖北省把扶持发展农机专业合作社,带动土地流转作为转变农机化发展方式的切入点,在政策扶持、资金投入等方面给予重点倾斜。《意见》出台后,湖北省加大了对农机专业合作社的培育和扶持力度,将购机补贴资金重点向农机专业合作社倾斜,放开机具台套补贴限制,将省政府安排的农机化公共服务体系建设资金重点用于农机专业合作社的机库棚、维修车间和办公场地等基础设施建设,开展十佳和优秀农机专业合作社评选,启动全国农机专业合作社示范点建设,召开全省农机专业合作社建设现场会,组织到河南等先进省市参观学习等多种方法,大力推进农机社会化服务体系建设,取得明显效果。截至目前,湖北省各类以农机大户为主的作业服务组织达到6100个,全省农机专业合作社固定资产总额达到10.4亿元,发展势头十分强劲。今年全省农机专业合作社已完成农机作业面积2441万亩,平均每个合作社服务农户的数量达1221.2户,合作社实现农机作业服务收入8.2亿元,入社社员户均服务收入2.9万元,比农机散户平均高1.1万元,农机专业合作社已成为发展现代农业的一大亮点和主力军。

加强农机化机构队伍建设,为农机化发展提供组织保障。理顺机构设置是农机化发展的前提。2000年机构改革,湖北省农业机械管理局整体合并到省农业厅,更名为省农业厅农业机械化管理办公室,成为省农业厅内设处室,对外加挂省农业机械化管理办公室牌子。近几年,湖北省农业机械化发展势头迅猛,管理格局形成强烈反差,造成对上信息渠道不畅,争取投入不利。2008年,省农机化办主任高配为副厅级;2009年,省农机化办恢复为副厅级事业单位,实行参公管理;2010年,省委批准省农机化办成立新的党委和纪委,前不久,省政府同意将省农机化办更名为省农机局,再次引起了湖北省社会各界对农机部门的关注和重视,全省农机部门干部职工也受到极大鼓舞。

2011年,湖北将认真贯彻这次会议和全国农机化公共服务体系建设会议精神,紧紧围绕转变农机化发展方式这一主题,以农机专业合作社为抓手,进一步强化措施,不断提升农机化公共服务和社会化服务能力,加快推进水稻、油菜全程机械化步伐,广泛深入开展平安农机创建活动,为促进全省农业机械化和农机工业又好又快发展作出新的成绩。(湖北省农机局局长 吴庆峰)


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