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在12月21日召开的全国农业工作会议上，有八个单位做了典型发言。他们分别代表农业行业的不同领域，而农机系统单位位列第二发言，成为与种植、畜牧、渔业等并列的大农业重要组成部分，其重要地位不言而喻。本报特刊登山东省农业机械管理办公室主任林建华和新疆生产建设兵团农业局副局长刘庆发在全国农业工作会议上的发言，供农机系统同仁学习交流。

 

 “十一五”以来，我省以玉米机收为突破口，坚持推进粮食生产机械化，取得了历史性进展。  目前，全省粮食生产机械化水平达到了87％，其中小麦97％、玉米88．75％，特别是今年，玉米机收率达到了71．5％，标志着山东粮食生产各个环节全部实现了机械化。今年，我省小麦、玉米收获分别缩短7天和10天，损失率均减少5％以上；玉米晚收增产10％左右；全省增产粮食30多亿斤。粮食全程机械化为全省粮食实现八连增，农民收入两位数增长做出了重要贡献。

一、始终把粮食生产作为农机化工作的战略重点

早日实现小麦、玉米生产机械化是农业部和我省各级党委、政府的要求，也是各级农机部门的历史使命。经过多年努力，本世纪初，我省小麦生产实现了全程机械化。但玉米收获机械化率仅有3.69％，严重影响了粮食生产全程机械化的发展进程。面对这一问题，我们根据农业部领导关于山东要在实现玉米收获机械化上发挥带头作用的要求，及时作出决策，把玉米收获机械化作为主攻方向，实施了继小麦收获机械化之后农机化发展的第二大战役。山东省委把推进玉米收获机械化写入了1号文件。省政府连续下发2个加快发展农业机械化的文件，在全省实施了以玉米收获机械化为首项的农机化创新示范工程，并把发展玉米收获机械化列入了全省国民经济发展规划，作为《山东省县域经济社会发展年度综合评价及考核办法》的重要指标，纳入了各级工作考核的内容。全省形成了加快推进玉米收获机械化的共识和工作合力。

二、依靠创新突破粮食生产全程机械化

在推进粮食生产机械化的进程中，我们以农机化创新为主线，不断破解玉米收获机械化发展中的难题。

首先，合力创新造机具。针对玉米收获机械严重缺乏的问题，我们组织产、学、研、推等各方面力量，先后组织实施了国家农业科技跨越计划、“十五”科技攻关计划、“十一五”科技支撑计划等，攻克了穗茎兼收、秸秆粉碎还田等关键技术，研制生产出了适合黄淮海流域为主、面向全国的多型号、多功能的玉米联合收获机械系列产品。我省玉米收获机生产企业从2001年的两三家，生产能力200多台，发展到规模以上的15家，年生产能力超过3万台，为玉米收获机械化的发展提供了装备支撑。

其次，依托社户搞示范。每年投入省财政资金1000万元，建立了100多处创新试验、示范基地；扶持发展农机合作社3400多个、农机专业大户等6万多个。通过基地总结机收技术路线，探索玉米机收服务模式。依托新型农机服务组织，进行新技术、新机械的试验示范，让农民自己教给乡亲看，带着村民干，产生了很好的示范带动效应。

再是，持之以恒抓推广。我们坚持耕耘基层，面向农民，成立了全省玉米机收技术宣讲团，各市成立了宣讲分团，在全省开展了“大培训、大推广、大普及”活动。从2000年始，逐级层层召开现场会，展示机械、现场作业、宣传群众。十多年来，全省各级召开现场会2000余场次。农业部多次在我省召开全国玉米生产机械化现场会，有力推进了我省玉米生产机械化的发展。

三、建立推进粮食生产机械化的长效机制

一是制定规划重点督导。我们制定了玉米机收“中部率先发展、东部加快步伐、西部跨越提升、全省整体推进”的发展思路，提出了发展目标、步骤和措施。各级农机部门认真实行责任制，一级抓一级，层层抓落实。省里每年对各地发展情况进行总结、考核和评价，并将考核评价结果通报市县党委、政府。

二是资金倾斜重点扶持。省政府从2001年每年安排300万元，从2005年起，增加到3000万元，用于补贴购置玉米联合收获机。还安排1600万元，补贴玉米机收、秸秆还田作业。2005年，农业部购置玉米收获机械补贴在我省试点，我省把玉米机收作为补贴重点。十年来，全省累计投入省级以上农机购置补贴资金23．34亿元，其中80％以上用于发展玉米收获及配套动力机械，全省玉米收获机发展到5．85万台，免耕播种机达到3．03万台，大型拖拉机增加10万多台。

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