12月3日至4日, 全省农机安全监理工作研讨会在扬州召开。会议主要议题是:研究讨论当前农机安全监理工作难点和重点问题。各市农机局分管局长及监理所长、省农垦和监狱管理局农机安全监理所长、省所领导等参加了会议。省农机局副局长王勇、管理处处长张耀春出席会议并讲话。
会议由省农机安全监理所副所长许志平主持。会上,南京、扬州、连云港、盐城分别就农机安全检查及专项整治、农机保险、“平安农机通”推广、农机“双优”加油卡推广使用作典型介绍;各市就明年工作重点及打算等进行了交流;陆立国所长、张耀春处长、王勇副局长分别在会上讲话。
副局长王勇出席会议并讲话
王勇在讲话中首先总结回顾了全省“十一五”农机安全监理事业工作所取得的成效。他指出,全省各级农机部门及监理机构在当地党委政府的正确领导下,在有关部门的支持配合下,团结拼博,开拓进取,取得了许多成绩,为农机化发展做出了积极贡献。 “十一五”取得了很不平凡的成绩:一是农机安全生产工作实现了“一岗双责”,主要领导为第一责任人,提升了责任的层次;二是农机安全生产事故统计纳入政府安全统计范围和安全管理目标考核体系,纳入了13个重点行业安全管理范围;三是经历了“4·15”滩涂海难事故和“6·29”涉及变拖的道路交通重大事故,该省认真总结经验教训,变坏事为好事,使进滩涂拖拉机管理更加有效,变拖管理更加规范;四是全省开展了平安农机创建活动,提升了基层管理执行力和综合治理水平;五是全省开展了农机安全监理规范化建设及示范所创建走在全国前列;六是全省开发推广使用“平安农机通”和农机“双优”加油卡,努力满足农机化信息和农机供油的需要,提升了农机管理服务水平;七是按照国家和省统一部署,连续开展了“农机安全生产年”活动,加大了专项整治、隐患排查的力度;八是农机安全监理人员参公管理形成共识,加大了监理人员的培训力度,提高相关人员安全管理素质。
王勇在讲话中分析了当前农机安全监理面临的形势和任务。他指出当前农机安全监理工作的制约因素有四个方面:一是农机总量快速增长,而安全监理投入明显不足。农机安全监管手段欠缺,基层监理力量严重不足,执法队伍素质参差不齐,远不能适应农机安全监管、科学监管和农机化又好又快发展的需要;二是拖拉机交强险落实难度大。保险公司不愿承保及以各种理由拒保,农机手投保意愿和能力不强,影响了农机安全检验等正常工作的开展;三是纯农用机械总量大,农机安全监管的范围在逐年扩大,而安全检验、安全监管经费不足,又与监理利益脱钩,管理的复杂性和难度越来越大;四是农机安全发展意识不强,重发展、轻安全,重数量、轻质量等现象普遍存在。
王勇对各级农机主管部门及监理机构提出四点要求:一要树立克服困难的信心和勇气。不等不靠,开拓进取,主动创新;二要加强调查研究,找到解决关键问题的办法。积极探索,寻找新的办法和思路;三要加大协调和宣传的力度。要加强协调,争取相关部门和机构的支持配合,利用一切可用资源,提高农机安全管理和服务能力;四要增强农机安全监理的凝聚力。遇到问题不回避,要心往一处想,劲往一处使,充分发挥团队作用,争取1+1>2,防止1+1<2。要善于攻坚克难,持之以恒,促进农机安全发展。
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