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山东农机办主任 林建华 山东省农机办紧紧围绕提高粮食综合生产能力,把玉米生产机械化作为农机化创新发展的重点,着力解决玉米机收“瓶颈”问题,促进了农业生产机械化的快速发展。全年机播玉米3561万亩,机播率81.4%;机收玉米2319万亩,机收率53%,连续两年增长15%以上,玉米生产机械化水平达到76%,为全省农机化发展跨入高级阶段,基本实现农业机械化作出了重要贡献。确立重点,加强工作指导。一是级级制定年度发展目标。全省各级围绕省里提出的目标要求,确定玉米收获机械化发展年度目标,并层层进行分解,制定工作措施,落实工作责任。二是层层召开玉米机收工作会。全省各级都把玉米生产机械化作为工作重点,年年召开玉米机收现场工作会议,持之以恒,坚持不懈。三是年年进行工作考核和督导。省政府把玉米收获机械化列为县域经济农机化发展考核重要指标,各市县上行下效。不断加大政策扶持力度。一是加大机械补贴力度。坚持把玉米收获、免耕播种、深松等玉米生产机械作为补贴重点,并对玉米主产区给予重点扶持。各市县也纷纷出台政策加大重点机具补贴力度。二是加大机收作业补贴力度。省财政连续几年每年安排专项资金1600万元,实施玉米机收“秸秆还田”免耕播种作业补贴。各市县也都拨出资金对玉米生产机械化作业进行补贴。三是加大研发玉米机械金融支持力度。从2008年起,省农机办与农发行等金融机构联合开展了银企联手共促农机化发展活动,目前已为省内玉米机械生产企业提供贷款10多亿元。坚持推行农机农艺结合。一是加强农机农艺结合研究和宣传。组织农业、农机化院士、教授考察山东省玉米生产机械化作业现场,召开专题论坛、研讨会,进行玉米生产机械化软科学研究,共推农机农艺结合。二是实行部门联合推进农机农艺结合。省农机办和农业厅联合印发了两个小麦、玉米联合收获、秸秆还田和免耕播种机械化生产技术指导意见,对机具配置、作业要求、播种标准、收获时间等进行规范。三是靠示范引导推广农机农艺结合。玉米主产区市县政府主持召开现场会,组织基层干部和农民、农机手现场观摩和培训,帮助他们提高认识,学习新技术。围绕玉米机械化提供保障服务。一是保障机械的生产供给。省里成立了玉米机械企业协会,凝聚企业力量,共商玉米生产机械化大计,组织技术开发,提升产品质量,完善售后服务。二是加强机械质量监管。坚持开展玉米收获机械质量和使用性能调查。三是加强使用技术培训。在全省开展了玉米收获保护性耕作机械化“大培训、大推广、大普及”活动,对基层农机部门负责人、技术骨干和农机手进行培训。发挥农机合作社的主力军作用。一是培育玉米机收市场主体。省里提出了农机合作社“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的“五化”要求和明年每个乡镇建设一个注册农机合作社的目标。除了在购机补贴上进行重点支持外,每年还安排600万元专项资金,对100个农机合作社进行重点扶持。二是发挥创新示范带头作用。充分发挥农机合作社规模大、信誉优、技术强、管理好的优势,让他们担当起玉米生产机械化创新示范和推广普及带头人的重任。三是创新玉米机收服务模式。依托农机合作社等各类农机服务组织,大力开展跨区作业,在此基础上实行跨区作业与订单作业相结合,开展“一条龙”作业和套餐作业服务,按照“作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定”的原则,在县乡村实行订单合同作业。山东玉米生产机械化的快速发展,不仅大幅度提高了农业劳动生产率,改善了农业生产条件,促进了粮食增产、农民增收,推动了现代农业和社会主义新农村建设,而且也有力地拉动了农村消费,带动了山东省农机工业的蓬勃发展。2010年,山东将继续深入实施现代农业机械化水平提升计划,争取到2010年底,全省农机总动力发展到1.15亿千瓦,农机总值660亿元,农机服务总产值450亿元,农业综合机械化水平达到78%,粮食生产机械化水平达到88%,其中玉米机收率达到65%以上,玉米生产全程机械化达到80%以上。
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