第四方面，促进农民就业。全面落实国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》，切实加大农民返乡创业和就地就近转移。通过以奖代补，以工代赈等方式，组织农民开展农业、农村基础设施建设，采取多种措施，促进农民就业。这个问题确实比较突出。[2009-03-12 09:07:43]

危朝安:第五方面，发展壮大县域经济，积极发展乡镇企业，加快发展农产品加工业，引导乡镇企业向小城镇集中，带动农村二、三产业的发展，增强县域经济发展的活力，不断壮大县域经济。[2009-03-12 09:08:21]

危朝安:总之，农业部要紧紧围绕家宝总理在政府工作报告里面所强调的办好五件大事，落实五个方面的政策措施，全力做好工作，能够保持我们农业持续增收这样一个好的形势。谢谢。[2009-03-12 09:08:50]

中国县域经济报社记者:我想请问危副部长，我们注意到温总理的政府工作报告中提到，2009年重点要抓好五件事，其中之一是稳定发展粮食生产，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设，我的问题是国家将出台哪些具体的措施，对产粮大县给予政策支持，又怎样进一步调动农民的种粮积极性呢？[2009-03-12 09:09:18]

危朝安:我们国家是人口大国，粮食问题的确是我们国家战略性、关键性的问题。党中央、国务院把确保我们国家的粮食安全作为一个重要的战略目标、战略方针坚持长期不变。就是要立足我们自身，来解决我们的吃饭问题、粮食安全问题。我们国家确实是粮食的消费和生产大国，尽管这些年来，特别是近五年来，我们实现了连续的丰收。去年我们的粮食总产达到10570亿斤，超过了历史最高水平，曾经的最高水平是1998年10246亿斤。单产达到了330公斤，都是超过了历史最高水平。[2009-03-12 09:11:06]

危朝安:但是当前国际粮食价格也随着能源价格的降低而逐步回落，这对于稳定农民种粮的积极性，充分保护和调动地方政府抓粮的积极性，提出了严峻的挑战。确保我们国家粮食安全任务，仍然十分艰巨。刚才您提到怎么在这种大的背景下，怎么保护地方政府抓粮的积极性，特别是产粮大县的积极性，第一，要进一步加大对粮食主产省、主产县的投入。在政府工作报告里面提出的7161亿元的“三农”投入，大部分是集中在粮食主产区和中西部地区。[2009-03-12 09:12:25]

危朝安:第二方面，继续加大对粮食主产县的财政转移支付力度。对粮食产粮大县实行财政奖励。这两年，我们国家对产粮大县、产油大县、生猪生产大县都实行了奖励。其中产粮大县的奖励资金达到140亿，这个力度还要继续加大。[2009-03-12 09:13:03]

危朝安:第三方面，要支持产粮大县粮食主产区发展县域经济。尤其是要支持产粮大县和粮食主产区发展农副产品加工工业，发展乡镇企业，加快二、三产业的发展。[2009-03-12 09:13:24]

危朝安:第四方面，要支持产粮大县、产粮大省加快小城镇的建设。政策主要是在这几个方面。谢谢。[2009-03-12 09:13:45]

农民日报记者:我想问的问题也是关于粮食的。去年入冬以来，我国冬小麦主产区发生了历史罕见的特大旱灾。想问一下危部长，今年的夏粮会不会造成大规模减产，如何实现粮食的稳定增长？[2009-03-12 09:14:05]

危朝安:刚才我回答前面记者提问的时候也说了，我们国家尽管已经实现了连续五年的粮食丰收，但是，农业基本“靠天吃饭”这个局面还没有得到根本的改变，自然灾害对粮食生产的影响确实非常大。[2009-03-12 09:14:46]

危朝安:去年10月下旬以来，特别是入冬以来，我们国家冬麦区发生了严重的干旱，这次干旱发生在小麦主产区，对小麦正常的生长发育造成了重要的影响，给一些地区的春耕备耕也带来了困难。[2009-03-12 09:15:23]

危朝安:这次旱情在冬麦区普遍是30年一遇，部分主产区是达到了50年一遇，影响很大。面对这个严峻旱情，党中央、国务院高度重视，各地各部门强力推动，迅速掀起抗大旱、促春管、夺丰收的热潮，抗旱工作有力、有效、迅速推进。在比较短的时间内，取得了初步的成效。我们已经掌握了抗旱、促春管、夺丰收的主动权。加上2月上旬以来，已经出现了几次范围比较大的降雨，北方地区的旱情有所缓解。应该说，这次整个抗旱不仅使旱情得到了很大的缓解，而且营造了种农抓粮的强大合力。应该说，各个地方、各个部门都在全力抓好抗旱，全力支持“三农”，形成了强大的合力和浓厚的氛围。[2009-03-12 09:16:19]

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