为加强对农机合作社开展土地流转承包工作的支持力度，焦作市农机局除把开展土地流转承包列入考核指标并实行加分项目外，还对这些合作社在农机购机补贴、农机项目支持、评选等工作上优先予以照顾。焦作市农机局规定：凡没有开展土地的流转承包工作的农机合作社一般不得参加市级示范和省一级的农机合作社评先活动，不得享受相应的补贴奖励。

（三）努力解决合作社在流转承包土地过程中遇到的问题

焦作市农机合作社在土地流转承包工作中遇到的突出问题是资金问题。例如一个合作社要流转承包500亩地，就焦作市的土地流转价格，一般要650元左右一亩。仅此一项，需一次性向让地农民缴纳承包金32.5万元。如果再加上以后的种子、化肥、农药、机械耕种等费用需要的资金将会更多。为解决这一问题，焦作市农机局于2009年7月专门向焦作市政府写了《关于解决农机合作社开展土地流转工作中存在问题的请示》，建议各级财政对土地流转承包工作给予一定的财政支持；金融机构在贷款方面给予一定的照顾。焦作市沁阳、博爱、修武等县市政府都对土地流转承包工作在财政上给予了一定支持。如博爱县规定农民每流转一亩土地，县财政补贴经营者200元；修武县规定流转一亩土地，县财政补贴经营者100元。

2009年11月，河南省农机局组织省6大银行与全省900家农机合作社对接，建立跟踪贷款服务机制，更是为解决农机合作社开展土地流转承包工作资金难的问题创造了条件。

（四）及时发布土地流转承包信息，为合作社承包土地当好参谋

榜样的力量是无穷的。武陟县凤祥农机合作社在焦作黄河滩承包土地取得成功后又准备到吉林承包土地。得到这个信息后，焦作市农机局及时派人跟进，先后四次到东北了解事情的全过程。焦作市农机局本着引导、鼓励不参与决策的指导思想，着重为合作社提供当地的气象、种植结构和技术、市场信息、法律咨询等服务，最大限度地为合作社降低土地承包风险服务。同时焦作市农机局还注意走访当地农机、农业等部门，掌握更多的土地流转承包信息。

通过考察，大家认为东北农村与焦作农村相比最大的不同点是焦作的农业机械保有量大，农机的科技含量高，人多地少使农民的市场意识强，有精耕细作的传统，合作社有一定的资本积累。而东北地区人少地多、机械化程度低、土地的流转承包费用低（一般在120元左右一亩）、经济欠发达等因素为焦作农机合作社到东北承包土地创造了极好的机会。

为此，焦作市农机局及时发布了东北土地流转信息，全市先后有两批七个合作社到东北考察土地承包工作，合作社有流转意向的土地面积达1.5万亩。

四、农机合作社参与土地流转后带来哪些好处？

农机合作社开展土地流转承包工作不仅符合中央提出的在尊重农民意愿的情况下鼓励开展土地经营权的流转精神；符合现代农业对农业生产的高度社会化、专门化要求，而且农机合作社作为一个经营实体，本身就是农民，有一定的经营头脑和经济实力，开展土地的流转承包活动具有得天独厚的优势。

一是农机合作社参与土地的流转承包工作后，成为社会化、专门化的农业生产单位，它克服了“小而全”的自给自足型小农经济生产模式，避免了大量农业机械的重复购置和闲置浪费，解放了生产力，提高了机械利用率。

二是土地规模经营以后，种子、化肥、农药等生产资料可以统一批量购进（享受进价或批发价），降低了生产成本。

三是开展统一连片作业降低了作业成本（统一耕、耙、播、收等连片作业，减少了机车转场路程）提高了作业效率（减少机收清仓次数，大面积统一机械连片植保作业等）。

四是农机与农艺结合降低了生产成本。如保护性耕作作业减少了作业次数，提高了农作物产量。

五是开展科学种田和市场化经营，提高了经济效益。如有针对性的开展土地的测土施肥，推广滴灌、喷灌技术，推广化肥深施，小麦的精少量播种技术和以市场为导向，种植高效农产品等。

从焦作农机合作社在本地的流转承包工作看，合作社经营者看重的不是承包价格能从农民手中减少多少。他们愿意通过与农民算种地成本账来商量土地的流转承包价格。他们看重的是通过市场引导种植高效益农作物、通过科学种田来提高单位面积产量、通过减少作业层次和空行路程来降低作业成本、通过团购生产资料来降低生产成本、通过规模经营来达到农民个人办不到的事情，实现效益的提高。

点击支持一下 共有条评论 土地 农业机械 农业生产 小麦