：崔楠 王帅

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                   海拉尔垦区上库力农场免耕播种现场

 

这几天，内蒙古呼和浩特市武川县新河村农民郭义的心里乐开了花。由于今年他大胆尝试机械化生产——雇佣机手在自家的12亩地里进行马铃薯全程机械化作业，所以他家马铃薯产量和商品率大增。一颗颗“金蛋蛋”，不仅价钱卖得高，销路还十分好。心情舒畅的郭义接受记者采访时说：“机械化生产好，农机社会化服务更好！”

郭义雇佣的马铃薯全程作业机械，来自该县农机协会。在协会的介绍下，51名拥有大型农机具的会员从春播忙到秋收，让该县和包头市达茂旗、固阳县等地的农民尝到了机械化种植的甜头，也着实让自己的腰包鼓了起来。

对于农机社会化服务的好处，武川县农机协会副会长高来生感触颇深：“当了40多年的农民，现在才知道农民要想从脸朝黄土背朝天的繁重体力劳动中解放出来，农业从以人力和畜力为主的落后低效的生产方式中解放出来，不能离开农业机械化，而农机社会化服务则是推广农业机械化的关键。”

自治区农牧业厅副厅长翟琇介绍，在有限的资金只能补贴给有限人员的情况下，全区各级农机部门一方面采取有选择、有重点的补贴办法将资金落实到位，另一方面，通过引导、组织、协调和服务，有计划地将分散的农机户组织起来，建立不同形式的农机合作服务组织，开展社会化服务，解决了有机户作业难与无机户用机难的矛盾，起到了“四两拨千斤”的作用。更为可喜的是，在农牧业机械化生产的带动下，农牧业节本增效和农牧民增收的作用日益凸现。

内蒙古自治区具有发展农机化得天独厚的资源优势。一是地多人少，劳力紧张，迫切需要实现机械化。全区现有耕地1.23亿亩，草原面积13亿亩，每个农业劳力负担耕地面积18.2亩，每个牧业劳力负担草原面积1375.5亩。因劳力紧张不能及时抢收，遭受严重损失的事情经常发生，影响了农牧业生产的发展和农牧民的经济收益。二是资源丰富，生产潜力大，实现机械化后多余劳力有出路。自治区经济社会进入快速发展时期，新兴产业、第三产业正在兴起，劳动力转移成为社会和经济发展的需要。三是耕地连片，草原坦阔，有机械化施展的广阔空间。据典型旗县调查，10～20亩以上的地块占总地块的90%以上，耕地坡度小于15度，机械作业条件十分优良。四是主要作物分布集中，耕作栽培类型比较单一，给机械作业提供了有利条件。五是乳、肉、绒、粮油、马铃薯、饲草料等农畜产品加工主导产业体系的形成，拉动了农牧业机械化配套设施的跟进。六是农时季节集中而紧张，对农机化需求迫切。河套地区的夏收季节“龙口夺粮”；大兴安岭一线、阴山北麓早霜频繁，加重了劳力的负担，只有采用机械化手段，抢季节夺农时，才能及时完成各项作业。七是自然灾害频繁、危害大，需要机械化发挥抗御灾害作用。牧区白灾、黑灾、风灾、鼠灾频繁，农区的风沙干旱、洪涝、冰雹、霜冻十年九发生，对农牧业生产和农牧民收入危害极大，只有机械化才是减少损失的强有力手段。在发展现代农牧业，建设社会主义新农村新牧区战略带动下，农机化在自治区经济社会发展中的位置更加突出，成为脱颖而出的重要产业。

改革开放30年来，内蒙古自治区农机化事业在各级政府的积极扶持、各级农机部门的认真工作下，走上了一条总量和效益显增、结构不断优化、自主创新和农机社会化服务能力大大增强的健康稳定发展之路。

政府扶持力度加大。改革开放初期，内蒙古自治区的农机事业经历了以国家投入为主的国有国营农机发展期和以国家补贴、集体投入为主的社有社营和队有队营的集体经营农机发展期。2003年，国家财政开始对农机购置实施补贴，当年全区享受到2400万元补贴。随着机械化生产在农牧业生产中作用的不断增强，国家、自治区、各盟市逐年加大了对农机补贴的扶持力度，也激发了农民发展农机生产的积极性。2007年，各级财政对农机化投入总额达2.5亿元，是2003年的10倍，其中中央财政资金中仅农机购置补贴专项就达到7800万元，同比增长254.5%。

自主研发能力显著增强。改革开放30年来，内蒙古自治区农机系统自主研发的268项农牧业机械装备成果获得国家专利，83项农牧业机械化项目获国家级授奖成果，162项农牧业机械化项目获自治区级奖项。自治区农机系统的广大干部职工紧紧围绕农村牧区经济发展和农牧业现代化建设两大主线，实施“科技创新”战略，研究开发了适应全区不同地区、不同生产领域、不同种植模式、不同作业环节的农牧业机械和技术，在种植业、畜牧业、林业、渔业、能源、节水灌溉、农畜产品加工等机械化生产领域引领技术发展，取得累累硕果。自治区自主研制了白菜播种机、胡萝卜播种机、适合于条播和穴播精量免耕播种机等新机具，同时还自主研发了牧草免耕松土补播、玉米小麦免少耕播种、马铃薯收获等机械化技术。

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