李斯华

根据部学习实践科学发展观活动的总体要求，为查找影响制约农机化科学发展的突出问题，研究推动农机化科学发展的体制机制和思路措施，从10月下旬起，农机化管理司由司领导带队分别组成了7个调研组，赴北京、天津、河北、山西、上海、浙江、河南、重庆、广西、甘肃等10个省（区、市）进行专题调研。这是农机化管理司今年以来集中开展的一次大规模的专题调研活动，全司共有15名公务员参加，占全司人数比例的75%。

10月14日上午，农机化管理司刘宪副司长主持召开调研成果汇报会，7个调研组的同志分别在会上进行了交流发言，宗锦耀司长做了总结讲话。部学习实践活动第一指导检查组郭立彬同志出席了汇报会。

大家在交流发言中指出，近年来，各级农机管理部门认真贯彻落实党中央国务院强农惠农政策，我国农业机械化保持了快速增长态势，为促进我国农业农村经济繁荣和经济社会发展做出了重要贡献。但总的来看，我国农业机械化总体水平还不高，装备结构还不够合理，区域发展还不平衡，先进适用农机具供给不足与广大农民对农机作业需求上升的矛盾仍十分突出，还不能适应发展现代农业和建设社会主义新农村的需要。从发展水平上看，总体呈现“两高两低”的格局。种植业机械化较高，而畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业装备水平较低。在种植业中，粮食生产机械化水平较高，而经济作物生产机械化水平较低。从装备结构上看，“三多三少”的问题依然比较突出。动力机械较多、配套农具少，小型机具较多、大中型机具少，低档次机具较多、高性能机具少。从发展质量上看，还存在“两重两轻”的现象。一些地方在推进农业机械化发展过程中，重数量、轻质量，重速度、轻效益，农机安全监管措施落实不到位，重特大农机事故时有发生。从区域发展上看，总体呈现“三快三慢”发展趋势。平原地区快、丘陵山区慢，东部北方快、西部南方慢，旱地快、水田慢。这些问题都不符合科学发展观全面、协调、可持续发展的要求，迫切需要我们在工作中认真研究解决。

通过这次调研，大家初步梳理出了影响和制约农业机械化科学发展的六个突出问题：一是农机化基础设施落后，农业生产标准化程度低。二是农机科技创新能力不强，农机农艺技术融合度低。三是农机服务体系发育缓慢，农机服务组织化程度低。四是农机化质量监管和安全监理手段较弱，农机行政执法需要进一步强化。五是农机化法律法规不够健全完善，扶持政策和投入渠道需要拓宽。六是农机化管理部门在思想观念、工作方法等方面还存在不符合、不适应科学发展观的问题，一些同志贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性还不够。

宗锦耀司长在总结讲话中指出，这次专题调研活动，是深化学习实践科学发展观活动的关键步骤。学习实践活动重在实践，重在解决问题。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。我们要坚持走群众路线，问计于民，深入基层开展调查研究，把农民群众最迫切需要解决的问题反映出来，把影响制约农机化发展最深层次的矛盾和问题查找出来。我们要通过学习实践活动的开展，进一步解放思想，进一步转变发展理念，进一步增强创新意识，使得我们的工作目标更加符合农民群众的意愿，工作思路更加符合发展规律，工作措施更加符合客观实际，努力推动农业机械化科学发展。

点击支持一下 共有条评论 科学发展观 农业机械化 总体 农民群众