“春播一粒种，秋收万石粮”，种子的主要性不问可知，对农人而言，种子是米袋子、菜篮子和钱夹子，是种粮农人的生涯泉源；对国度而言，种子事关农业生长、食粮宁静和社会稳固，是国度经济稳固生长的基石。

　　为掩护农人好处，保证农业用种宁静，2013年以来农业部会同公安部、国度工商总局每一年组织展开团结攻击侵占种类权和制售假劣种子专项行为。仅在2015年，天下累计检讨企业和门店145万个，查处案件2.97万件，移交司法183件，处置惩罚涉案职员901人。经由过程多年连续的打假护权行为，种子市场次序显着恶化。

　　跟着我国种业的疾速生长，企业慢慢成为种业立异的主体。种类是企业的焦点竞争力，但现在我国年夜多半种子企业不具立异才能。为了生活，一些非法企业官逼民反，以低价购置老种类或镌汰种类的种类权用来包装脱销种类，有的以散装种子或以农人自留种名义举行守法发卖，有的进村入户举行直销。

　　于本年1月1日起正式实行的新修订的《种子法》强化了法律主体的法律手腕,加年夜了企业主体义务，严酷了种类推行行动,标准了临盆谋划行动,加年夜了守法行动处分力度。

　　针对部门省际接壤地域未审先推成绩凸起及查处加入种类没法律可依，非重要农作物一品多名、多品一位等成绩，新法增设了统一生态区引种存案轨制及核定种类打消，建设了非重要农作物种类挂号轨制，并明白了请求者对引种存案及种类挂号实验数据真实性卖力的划定，进一步标准了种类的推行发卖。无证临盆、发卖渠道不标准一向是种子羁系事情的困难，此次新法设立了拜托临盆、拜托代销的存案治理轨制，将种子羁系规模由持证企业拓展到种子全工业链；同时对农人自留种成绩举行了限制，将无标签、无包装的种子归入假种子规模，弥补了种子羁系的执法空缺。

　　农业部同各田主管部分将针对重点企业、重点区域、重点市场、重点基地和不法临盆谋划转基因种子行动，展开“五查”。以积年检讨中有不良记载或被告发的企业为重点，核对企业种子临盆谋划档案、种类泉源、种子质量和种类真实性。针对辽吉黑三省和冀鲁豫鄂皖与鄂赣川湘的省际接壤区域，查处未审先推、无证谋划等守法行动，查食粮主产区及种子生意业务年夜市场，重点核对门店档案、购销条约（拜托书）、发卖台账及种子标签，查散装种子及无标签种子等。环绕国度级制种基地，组织展开集中排查，查临盆天资、查亲原来源、查种类真实性、查种子去向。种类实验阶段，对含有转基因身分的种类，立刻制止实验，并制止相干请求者参试资历；在制种基地收获前周全查清亲原来源，苗期使用疾速检测要领年夜规模筛查，发明成绩地块果断革除并依法严肃处置惩罚相干义务人；发卖期针对不法转基因种子直销入户特色，深刻墟落展开入户倒查，发明不法发卖转基因玉米种子行动，马上充公不法种子并清查守法主体。

　　经由过程周全展开“五查”，严肃攻击无证临盆谋划、未审先推、套牌侵权、制售假劣种子、不法临盆谋划转基因种子等守法行动，从严查处非法份子、非法企业、非法门店，果断斩断制假售假黑链条，使制假售假非法份子无藏身的地方，以保证古代种业的连续康健生长。