从2004年开端，我国农产物商业连续泛起赤字。到2015年，我国农产物商业赤字到达462亿美元，入口了年夜量地盘麋集型年夜宗农产物。可以说，我国已步入农产物对外依存度恒久上升的通道。思量到我国的经济体量、生长阶段和资本天赋，面临将来入口农产物需求的不停增添，须要从计谋长进行整体结构，变主动入口农产物为自动实行农业“走出去”。

　　跟我国其他工业“走出去”比拟，农业“走出去”落在前面。纯真赶快度来看，这些年来我国农业“走出去”照旧比力快的。但与我国农业的职位比拟，这是很不敷的。我国农业占GDP的比重是9.2%，农产物商业占全部收支口商业的比重是4.6%，但农林牧渔业对外投资的存量和流量占全部对外投资的存量和流量的比重依然很低。从存量的角度看，2014年我国对外直接投资到达8800多亿美元，个中第一工业只占1%。从流量的角度看，2014年我国对外直接投资到达1200多亿美元，个中第一工业只占1.7%。这充实讲明，在我国对外直接投资中，农林牧渔业年夜年夜滞后于其他工业。与日本等人多地少、对入口农产物依存度较高的国度比拟，我国农业“走出去”更是滞后。

　　既然农业“走出去”势在一定，而它又落在前面，以是下一步须要思量如何加速农业“走出去”的程序。从顶层设计的角度对以下六个严重成绩谨慎思量：

　　第一，投资目标。农业“走出去”的目标，究竟是为了知足海内需求，照旧为了进步全球农业产能？谈到农业“走出去”，人们常常会想到我国经济社会生长对农产物需求不停增加，而海内的天然资本又缺乏以支持这类需求的增加，以是须要使用全球农业资本。在许多农业对外投资项目中，确切是把知足海内需求作为“走出去”的根本起点。可是，也有许多投资行动其实不是为了知足我国海内的需求，而是从全球的角度，甚么处所的投资空间年夜、投资时机多，就到甚么处所去投资。这现实上相当于“买全球、卖全球”，是进步全球农业产能、知足全球市场需求。从企业的角度讲，这是一种感性的选择。这两种目标的投资我们都应当支撑。但面向将来，我们应当从国度计谋的角度思量成绩，更多地支撑填补中国海内天然资本缺乏的投资行动，支撑企业环绕入口农产物举行投资结构。

　　第二，投资主体。事实应当靠谁“走出去”？如今农业范畴，包罗其他基本工业，“走出去”根本上是靠国有企业。到现在为止，在我国对外直接投资中，依然是国有企业占50%以上。按央企与处所企业划分，央企又占50%以上。国有企业有其优势，但在对外农业投资中，要看重中小企业、平易近营企业的感化。

　　第三，投资范畴。是去种地养畜，照旧去投资农业工业链中的要害环节？如今一提到农业“走出去”，更多想到的是圈地，例如买法国的葡萄酒庄、买新西兰的牧场。比来从媒体上看到，在澳年夜利亚如许的处所，去圈地的行动曾经惹起了一些处所的警醒，如今要圈地是比力难题的。我们应当把对外农业投资的重点放在仓储、船埠、物流、加工范畴。

　　第四，投资地区。肯定投资地区有许多准绳。好比说资本导向，甚么处所资本富厚就到甚么处所投资。但也有政治导向，国度看重甚么处所、实验甚么样的区域计谋，就往哪一个处所投资。这两种选择各有益弊，也各有各的生活空间。现在我国农林牧渔业对外投资的企业到达1356家，个中约有589家是在亚洲地域。“一带一起”沿线64个国度中，有相当一部门跟我国的农业互补性很是强，应当是下一步投资的重点区域。南美和美洲也能够寻觅到一些重点投资的区域。

　　第五，投资方法。是首创投资照旧并购？空手起身去种地、建牧场、盖加工场如许的时机曾经不多了，下一步投资的重要方法应当是在仓储、物流和加工等环节举行并购。对工业链中的要害环节举行投资，异样能进步我们对外洋农产物和农业资本的掌控才能。

　　第六，投资资金。现在我国对外直接投资（特殊是中小企业）重要照旧靠自有资金，和大批的计谋性投资，很难举行社会融资，特殊是很难从金融部分融到资金。这是我国各个工业“走出去”广泛碰到的瓶颈，更是农林牧渔业“走出去”的单薄环节。应当从国度计谋的高度，推进种种融资渠道把农林牧渔业作为优先支撑的范畴。要用好用足现有农业专项资金，充实施展上合组织框架的农技推行和职员培训基金和中国向粮农组织捐赠资金的感化。要施展综合性资金的引领和支持感化，丝路基金、中非互助基金、对外经济手艺互助专项资金、中国国际投资公司资金、中国收支口银行的“境外投资专项存款”，国度开辟银行的“境外投资股本存款”，都应当无意识地向农业范畴倾斜。要施展我国的影响力，推进亚投行、上合组织开辟银行、金砖银行等综合性的多边融资机构，对农业范畴的投资项目举行倾斜。在农业“走出去”历程中，工业本钱的“走出去”和金融办事的“走出去”，这二者之间应当很好地调和合营，如许才气使农业“走出去”越发顺遂。