8月31日,国家级种子基地(张掖)管理协调领导小组2014年第二次会议在张掖召开。国家级种子基地(张掖)管理协调领导小组执行组长、张掖市委副书记、市长黄泽元,国家级种子基地(张掖)管理协调领导小组执行组长 、省农牧厅副厅长杨祁峰,农业部种子管理局副巡视员吴晓玲、张掖市委副书记万泽刚、张掖市人民政府副市长王向机,张掖市人民政府市长助理刘海启,农业部种子管理局市场监管处处长谢焱、副处长张冬晓,省种子管理局局长常宏、国家级种子基地(张掖)管理协调领导小组成员单位负责人、金昌、酒泉、武威市农牧局负责人及农业部种子基地专项行动检查组工作人员共90多人参加会议。会议由省农牧厅副厅长杨祁峰主持。
会议总结了全省种子监管、张掖国家级玉米制种基地运行及农业部转交案件查处情况,通报了全国种子市场检查及甘肃国家级玉米制种基地巡查情况,分析了当前种子基地监管面临形势和存在的突出问题,安排部署了酒泉、张掖、金昌和武威国家级玉米制种基地专项检查、违法案件查处及制种基地监管工作。
会议强调,甘肃作为国家级玉米种子基地,加强基地建设管理及种子生产经营秩序专项整治事关国家种业和粮食安全大局,对保障全国粮食生产及种业安全都具有重大意义。各部门要进一步提高认识,认清形势,落实责任、强化措施,大力整顿和规范种子生产经营秩序,严厉查处无证生产、侵权生产等违法行为,共同促进国家级玉米种子基地持续、健康、稳定发展。要进一步加大对种子基地建设的监管力度,各部门要立即启动“五查”。一是查监管部门的监管责任是否落实。二是查是否有干部参与违法行为。三是查交办案件是否得到有效处理。四是要倒查案件处理责任。五是严查今年企业侵权违法行为,严厉打击无证生产、租借许可证生产、超范围生产、套牌生产、经营假劣种子和抢购套购种子等违法违规行为,逐步建立健全农业综合执法长效机制,保证玉米种子的数量和质量,为推动玉米种子市场健康有序发展提供有力保障。
会议要求,要加大对种业违法的责任追究。一是要加大对违法案件的处理力度,坚决实行严刑峻法,高限处罚,真正使专项整治起到治理和警示作用。二是要综合运用制裁手段,法律、经济、行政等手段对违法行为进行查处,体现法律法规的严肃性和权威性,形成市场监管强大合力。三是要对重点案件专案专办,限期办结,杜绝有查无果现象。四要向全社会发布公告,鼓励举报违法制种行为,调动社会力量参与违法案件查处过程,形成社会影响力。五是要启动对种子基地管理及种子市场管理行政主管部门的行政监察程序,严格落实监管责任,对监管过程中出现的行政不作为、乱作为行为给予严肃处理,确保种子基地及市场管理工作有序有效开展。坚决查处并公开曝光一批大案、要案,切实起到震慑作用,坚决清退一批不合规、不守法、不诚信的企业,为国家级玉米种子基地建设创造良好的环境。
国家级基地市、县(区)、各相关部门要按照各自职责分工,研究制定基地监管和建设的具体措施,切实做好各项工作,推动国家级种子基地管理和建设工作再上新台阶。
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