聂家河镇肖家岗村位于渔洋河畔，地势平坦，雨量充沛，柑桔、茶叶是农业主导产业，但工业经济发展动力不足，农民增收致富困难。面对农业发展瓶颈、工业发展滞后、产值提不上去、农民不能增收的窘境，肖家岗村转变发展思路，走上了一条绿色发展道路。

2017 年初中央一号文件提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。肖家岗村以产业为基础，以绿色为底色，以体验为活力，积极打造田园综合体，助推乡村振兴。

盘活土地流转机制，激活农业活力。为盘活农民手中的“沉睡资产”，变“不动物产”为“流动资产”，变“流动资产”为“创业资金”，镇村干部一方面充分调动农户积极性，鼓励农民自主创业，另一方面积极引进外援，招商引资，让内生动力和外部援助相结合。截止 2017 年 10 月，肖家岗村成功流转土地 600余亩。其中招商引资企业公司，落户肖家岗，流转 120亩土地成立专业合作社，形成“农户+基地+合作社”的经营模式，解决了 150 余户农民在家门口就业的问题。茗谱茶叶流转土地 280亩，成立了肖家岗村茶叶专业合作社，不仅盘活了生长态势良好的老茶园，还将无人看管的新茶园也一并盘活，群众在合作社指导下种植的乌牛早茶，今年卖出了高价，比往年翻了一番多。返乡创业的青年流转土地 208 亩成立集车厘子、棱弯、砂糖橘等果园采摘、垂钓为一体的“强成”家庭农场，成为肖家岗村返乡创业青年的又一代表。

建设基础配套设施，完善生产条件。肖家岗土地分散，排水、灌溉、农村公路、田间作业道等基础设施差，成为农业连片发展、集中发展的制约因素。为了解决农业生产基础条件，提高生产效率，肖家岗村充分利用“一事一议”“国土整治”等项目，完成农田道路硬化 15 公里，土地整治近千亩，修缮渠道近 2 公里，惠及农户 300 余户。在双低改造项目中新增的 300 亩茶园，为后来成立云盘湾高效茶叶生产基地打下了良好基础。结合“整村推进”和文明城市创建，加强田园综合体区域内“田园+乡村”基础设施建设，整合资金完善道路、水池、绿化带、公共服务等配套设施。2017 年肖家岗村投资 16.9 万元将通往杨梅生产基地及观光茶园的公路加宽，补贴 4 万元维护建设1400 米生产作业道，按照适度超前、综合配套原则，对双桥集镇、高效茶园示范区等地进行绿化亮化，并投资建成法治文化广场，当年在举办第三届杨梅节期间，成功接待游客 1.2 万人，满足了游客安全旅行、游览观光、亲子采摘的各种需要。

突出农旅融合理念，实现“三位一体”。肖家岗村围绕田园资源和农业特色，积极推动一二三产业融合和农业文化旅游“三位一体”发展。2017 年，由加一农庄、鑫梅家庭农庄和茗谱茶叶等联合成立的羊角佬农业专业合作社，成为肖家岗村首个集农业观光、水果采摘、假日休闲、亲子体验等于一体的合作社。在合作社的带领下，肖家岗将传统茶叶生产和特色水果种植紧密结合起来，综合打造田园休闲旅游。通过各个产业的相互渗透融合，拓展田园综合体的产业链，形成以市场为导向，以农村的生产、生活、生态为资源，将茶叶、柠檬、杨梅、柑桔等农产品与文化、休闲旅游相结合，提升农产品和农业附加价值，拓宽农村消费市场，打响了“水磨溪”“聂河龙井”等茶叶品牌，打造了“生态聂河，梅扬天下”杨梅品牌，将鑫梅农庄、加一农庄等乡村农家乐打造成为蔬菜种植、花卉观赏、水上垂钓、农耕民俗体验等绿色生态主题乐园，产业价值的乘数效应十分明显。