二、指导思想
畜牧业产品是人类生活中最主要的动物性蛋白来源,与 人们的饮食营养水平直接相关,其质量的优劣、生产环境的好坏直接影响到人们的营养水平和食品安全。而动物防疫和动物性产品中违禁添加剂、兽药等有毒有害物质的控制是影响食品安全的两大主要因素,必须从养殖场开始进行严格管理和控制。
本规划的编制贯穿了“从养殖场到餐桌”各个环节进行控制的指导思想,其内容:一是建立健全直接与食品安全有关的动物防疫、兽药、饲料等投入品的质量及动物性产品中有毒有害物质的控制标准;二是完善涉及到生态环境保护和品种资源保护的标准;三是规范为保障食品安全所需的辅助条件,如饲养管理技术、畜牧兽医器械等。
在编制本标准规划中,还充分考虑了打破和设置技术壁垒的需要而应建立健全的技术标准,以促进我国动物性产品的正常国际贸易。
三、实施《规划》的具体措施
(一)加强领导,提高标准制修订项目的管理水平
各级畜牧业行政主管部门应高度重视畜牧业标准化工作,将畜牧业标准化建设纳入工作日程,增加对标准制修订工作的经费投入。加强对标准制修订工作的监督管理,积极组织好《规划》中有关标准项目的申报和起草工作。在标准项目的申报及标准送审稿上报等重点环节,要组织有关专家认真论证,严格把关,确保制修订的标准具有配套性、科学性、先进性和实用性。
(二)加强研究,提高标准制修订工作的技术含量
各级畜牧业质量标准行政主管部门、有关畜牧业标准化 技术委员会、国家和部级畜牧业质检中心及有关科研院(校、所),要结合我国畜牧业实际情况,加强有关标准的科研工作,特别是开展国际、国外相关标准的对比研究。逐步扩大与国际化组织(如CAC、OIE等)的双边和多边合作与交流,了解国际相关标准的动态,积极参与有关国际标准的制修订、审定工作。承担标准制修订任务的单位和专家,应从可持续发展的战略和促进国际贸易的需要出发,在调查、研究、论证和借鉴的基础上,制修订出科学合理的标准、规程和方法。
(三)加强队伍建设,提高标准化工作人员素质
近两年来,各省相继明确了畜牧兽医质量标准行政主管机构,地(市)、县也应明确相应的畜牧业标准化负责机构,以形成自上而下的畜牧兽医质量标准管理体系。在标准化技术委员会工作方面,我国畜牧业行业有全国饲料工业标准化技术委员会、全国动物检疫标准化技术委员会、中国兽药典委员会。目前,我部畜牧兽医局正在积极组建涵盖畜禽品种、畜禽产品、草业、蜂及蜂产品、畜禽环境、畜牧兽医器械等领域的全国畜牧业标准化技术委员会。各地畜牧兽医管理部门也应积极与标准化管理部门协商,成立地方畜牧业标准化组织。在加强标准化组织建设的同时,有关单位应有计划、有步骤地建立一套完整的培训机制,做好标准化人才的培养和培训工作,每年定期对全国畜牧业标准化工作人员进行培训,特别是国际贸易和WTO规则、采用国际标准有关规则和方法等方面的培训,提高畜牧业标准化工作的整体水平。
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来源:互联网
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