（五）加强源头治理，规范兽药生产行为。自治区兽药监察所对重点监控企业、兽药监督抽检通报中被通报的生产企业，以及2009年兽药抽检中回函确认非该企业产品累计3批次及以上的生产企业，要加强质量监督巡查，加大对其产品的抽检力度。特别是对抽检中回函确认非该企业产品批次比较多的生产企业，要作为本次专项行动生产企业核查的重点，对回函不予确认的兽药品种要增加抽检的频次。生产企业所在市兽医主管部门要加强对企业生产场所的监督检查，发现违法违规的，要依法严肃、从重处理。

三、工作安排

（一）3月，各地根据本行动方案，并结合当地实际，细化工作方案，明确责任、分工落实，确定各阶段具体工作重点和工作内容。

（二）4月，全区同步举办“兽药经营规范年”启动仪式。

（三）3-12月，各地按照本行动方案的总体部署和细化的工作方案开展专项行动。

（四）8-9月份，组织全区的专项行动交叉检查活动和重点区域的执法检查活动。

（五）12月份，对本行动方案实施中存在的问题进行分析、研究，总结经验，开展典型经验的交流和推广工作，并对表现突出的单位和个人予以通报表扬。

四、工作分工

（一）各市水产畜牧兽医主管局主要负责组织辖区兽药GSP的实施，组织所属动物卫生监督机构具体实施辖区兽药经营、使用环节的专项行动；配合自治区兽药监察所开展兽药生产企业的质量监督巡查，并负责兽药生产违法案件的查处工作。各地水产畜牧兽医主管局要结合实际，细化方案，明确责任，认真落实。

（二）自治区动物卫生监督所主要负责监督、指导全区兽药GSP的实施；建立健全全区兽药经营监管制度并组织实施；协调、督促全区兽药经营规范年专项行动的开展；组织指导兽药大案、要案的查处等。

（三）自治区兽药监察所主要负责兽药生产企业的监管，对兽药生产企业实施质量监督巡查等，并对专项行动中有关兽药真伪进行鉴定、检验。

五、工作要求

（一）细化方案，明确责任。各地要高度重视本次专项行动，充分认识兽药市场监管的严峻形势和潜在风险，增强责任意识，切实加强对专项行动的落实，有计划、有步骤、有针对性地开展专项行动。一要提高认识，加强领导，成立专项行动领导小组，分工明确，责任到人。二要精心组织，周密部署，明确责任制，结合当地实际制定相应工作方案。三要严格执法，组织落实，在专项行动中采取检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，把专项行动落到实处，抓出成效。

（二）完善兽药监管工作机制，有效开展专项行动。各地要建立健全各项兽药经营的长效监管机制，对兽药经营企业的监管工作逐步进入常态化管理、档案化管理、量化管理、诚信责任管理、电子化管理。充分发挥各级动物卫生监督机构的监督职能，做好本系统执法资源的整合，加强兽药监督执法的力量。做好协调工作，积极争取公安、工商、技术监督等部门的配合，建立部门联合工作机制，加大整治、查处力度。

（三）突出重点，加大兽药案件查处力度。对制造假劣兽药、经营假劣兽药情节严重的案件、故意违规生产、经营和使用违禁药品和有害化学物质的案件，要采取“五不放过”即案情未搞清楚的不放过，假劣兽药生产源头和流向未查明的不放过，制假售假责任人未处理的不放过，该移交司法机关未移交的不放过，包庇、参与制售假的国家机关人员未追究的不放过原则，从重从严处理。对农业部、我局兽药监督抽检通报中涉及生产、经营假劣兽药的单位必须坚决依法严肃查处。

（四）加强指导，强化监督。各市要采取抽查、异地交叉检查等有效措施，对基层监管部门专项行动进行监督指导，定期开展评估考核工作，总结推广好的经验和做法，督促专项行动开展不力的地区加强落实，切实保障专项行动取得实效。

（五）建立工作情况报告制度。各市水产畜牧兽医主管部门要按统一要求上报工作总结和相关报表。每季度结束后2个工作日内将上一季度《兽药市场治理情况汇总表》（见附表，简称《汇总表》）电子版报我局兽医医政药政处（邮箱:yzyzch@163.com）。6月15日和12月5日前分别上报专项行动的阶段性工作总结、年终工作总结和《汇总表》的纸质材料及电子版。对重大案件，应立即报我局兽医医政药政处，电话：0771—2817836，传真：0771—2817835。