(二)切实加强种子管理工作，营造良好的种业发展环境。
要全面建设小康社会，保障农业生产安全中，种业背负着重要的使命。加强种子管理，建立一个统一开放、规范有序、公平竞争的种子市场体系，是新时期种子管理工作的首要任务。
1、强化管理职能。种子管理体系是新型种业体系的重要组成部分。通过三年全省上下的不懈努力，我省种子管理体系已初步建成。目前已实行政企分开的种子管理站，要作为责任主体，在品种管理、种子质量、生产经营许可管理、市场管理和良种推广等方面，切实履行好种子管理职能，做到管理到位、服务到位、责任到位，确保农业种子生产安全，维护社会稳定。同时要从种子产业管得好不好，将直接影响农业生产和农村安全稳定的高度来认识种子管理工作的重要性，积极向当地财政争取种子工程建设资金，进一步开展农作物新品种的引进试验示范推广和种子质量、市场监督管理等工作。尚未成立种子管理站的地方，要充分把握当前事业单位机构改革的有利时机，尽快完成种子管理站的“三定”工作，并将原“三位一体”种子公司的资产划归种子管理站，保全种子事业资产。
2、加大品种管理力度。品种是种子科技创新的成果和结晶，是种业竞争的重要因素，品种管理是种子管理工作的主要内容。《种子法》的实施，为育种工作注入极大的活力，种子市场空前活跃，新品种推广取得显著成绩。但在品种审定、品种权保护和非主要农作物品种认定等方面也出现许多新情况、新问题，必须予以高度重视，切实加强品种管理。
一要继续做好新品种引进试验鉴定工作。全省计划从省外、境外引进各类农作物优质、专用、高效新品种300个，其中大田园艺作物新品种100个，分别在全省九个引种观察圃和有关良种场进行引进试验，初步筛选出适宜我省种植的农作物新品种，推荐参加全省农作物品种区域试验。具有特色的非主要农作物品种也要加强适应性鉴定，尽量安排多点试验。
二要进一步完善品种审定、认定。要进一步完善品种审定认定制度，制订严格的品种审定认定受理条件，进一步完善品种试验点的田间基础设施和必备试验仪器设备，加强试验人员的专业技术培训，牢固树立科学、客观、公正的品种试验人员职业道德。2005年计划组织主要农作物新品种100个以上参加全省区域试验，水稻等主要农作物品种区域试验将实行统一的编号，统一试验方案，以确保试验数据的准确、客观、公正，切实把好品种的市场准入关。组织20个以上新品种参加全省生产试验，计划审(认)定30个以上新品种应用于生产。
三要进一步加大品种权保护力度。近几年，受利益的驱动，品种侵权纠纷不断发生，已成为新时期种子管理的新问题。2005年省里将加大力度，采取以下措施切实加强对新品种权的保护：在《福建种业》信息网公布受保护的品种目录；在核发种子生产许可证时严格把关，保护品种权人的合法权益；设立投诉电话，一旦发现品种侵权行为的，依法严厉查处。
3、强化种子质量管理。种子质量是种子价值的表现，种子质量出现问题，不仅直接影响农业生产，甚至波及社会稳定。
    一要继续加强种子质量监督检验。由省种子总站负责制订全省种子质量抽检计划，各设区市具体实施。2005年计划以一、四季度为重点，做好春耕种子和冬种种子的质量监督。有条件的设区市，可及时将本辖区内种子质量抽检情况向公众媒体或以文件的形式对外公布，省里也将通过各种形式对外公布种子质量结果，监督企业，保护农民利益。同时做好2004年生产或调入杂交水稻种子纯度的的海南鉴定工作，做到组织到位、鉴定数据准确、及时、有效。
二要加快推行种子认证制度。标准、检测和认证是种子质量管理的重要内容。“九五”期间，主要以检测工作为主，抓检验体系建设，随着种子形势的不断发展，认证将成为最重要的质量管理手段，它不仅可以有效提高种子质量，增强种子企业竞争能力，也将带动质量标准的不断完善和检测工作的进一步开展。因此，应继续做好种子认证试点工作，今年在原有试点基础上，增加六三种业为认证试点企业，增加认证品种数量和种子数量，扎扎实实做好这项工作。
三要加强种子质量检验机构的建设。2005年泉州、福州、南平市质检站要进行计量认证/审查认可复审，省站将一如既往做好指导工作，力争复审通过。对到期的持证检验员进行复审考核。适时举办新检验员培训班，为管理部门和种子企业培养合格检验员或检验人员。继续积极申报质检分中心项目，并根据各地农业优势，侧重不同的检测项目，建设有特色的检测分中心，使我省检测分中心对本地区种子质量的监督检验发挥不同的优势。