李树君

国以农为先，民以食为天。在中国，农业是安天下、稳民心的战略性产业，保证国家粮食安全和食物有效供给，始终是国家战略目标。但是中国要保持农业农村持续健康发展，面临的挑战和困难越来越多。首先，农业资源禀赋先天不足，人口基数大且刚性增长，人均自然资源占有量远远低于世界平均水平。其次，机械化水平不高，农业综合生产效率低下，导致国内主要农产品价格已经超过了进口价格，农产品竞争力不足。再次，是由于长期轻视产后配套处理设备体系的建设，导致农产品产后损失严重，加工转化水平低，增值能力弱，农民增产不增收。最后，化肥、农药、农膜等投入品过量施用，资源环境压力巨大。我国农业生产面临以上这些“天花板”和“地板”的双重挤压，“红线”和“黄箱”的双重约束，农业持续发展遭遇生态环境严重受损、承载能力越来越接近极限，资源开发利用强度过大、弦绷得越来越紧的两道“紧箍咒”，农业、农村稳定发展面临着前所未有的挑战。

党的十八大报告指出，要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，并在2014年中央农村工作会议指出，促进一二三产业融合互动，提高农业发展的质量和效益。在2015年“中央一号”文件提出，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，要努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效。总体来看，“大资源、大规模、大农业”的现代农业发展格局已经显现，迫切要求现代化的人才、技术、经济、资本融合，从大农业产业生产的视角来推动科技成果与应用的结合，技术与经济的结合，产业与资本的结合，促进农业产业协调发展，从而带动城乡一体化的发展。

建设现代农业的总体思路就是要建立“大农业、大系统、大产业、大村镇”的现代农业大格局，协调推进种植、养殖、加工、综合利用、村镇一体化发展，实现农业生产机械化、畜牧养殖智能化、农产品加工精深化、剩余物利用资源化、城乡一体化，构建“从农田到餐桌”全产业链，延伸产业链，提升价值链，既保障粮食食品安全，又解决农民就业和增收。

机械化是现代农业发展的基础，随着我国农业和农村经济快速发展，“谁来种地”、“怎样种地”成为新时期迫切需要解决的问题。机械化已成为构建新型农业经营主体，实现农业集约化、专业化、组织化、社会化发展的根本保障和必备支撑。

畜牧养殖智能化是延伸产业链、农业增值增效的重要途径。畜牧养殖是集技术、资本、劳动密集型的产业，国际发展经验表明，农业现代化程度越高，畜牧业在农业中的比重越大，对保障人民生活健康作用日益凸显，是农业中的第一大产业。大农业与大畜牧的结合，是农业转方式，调结构的重要措施。

农产品加工精深化是保障食物安全，提升产品价值，连接一二三产业，实现城乡一体化的核心环节。发展农产品加工就是要实现就地生产、就近加工，“农民离土不离乡，务工不离农”。

剩余物利用资源化是农业可持续发展、促进环境协调友好的重要手段。资源紧缺、生态安全、气候变化是农业发展面临的巨大挑战，利用好农业资源，发挥农业的生态功能、能源功能，促进农业协调发展。如农业投入物的51%会转化为秸秆，如果能够把秸秆吃干榨尽，无异于再造一个农业。

最后是城乡一体化，就是新型城镇化与农业现代化统筹发展的问题。两者是手拉手，谁也离不开谁，谁也不应该离开谁的关系。没有新型城镇化创造条件、辐射带动，农业现代化就难以推进；没有农业现代化提供农产品等保障，新型城镇化也就难以持续。要实现就地城镇化，就要就地安置农村劳动力，就地发展畜牧业和加工业，使农民就地工作就能大幅提高劳动收入，这才是未来真正现代农业的发展方向。

按照四化同步建设方向，做好顶层设计，延伸产业链，提升竞争力的同时，更需要落实到农业生产中。

中国农机院依托人才、技术、产业、市场、资本的综合优势，创建了北京市海淀区小王庄生态农业示范园区。该园区集种植机械化、养殖福利化、食品有机化、农业剩余物资源化于一体，实现了生产、生活、生态的有机结合，成为了增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展样本。