杨雪 马铮

粮食收完了，地里的秸秆到底怎么办？这个看似不算大的问题，却因为我国庞大的农业生产体量而变成了一件棘手的事情。更因为屡禁不止的秸秆焚烧，而成为了一个社会问题。

“全国每年各类秸秆总产量约6亿吨，其中焚烧掉的秸秆约占总储量的30%,造成严重的空气污染问题。”全国人大代表、陕西省工商联副主席贾旭芝给出了这样惊人的数据。

“我国其实有利用秸秆的优良传统，农民用秸秆建房遮风避雨，用秸秆烧火做饭取暖，用秸秆养畜积肥还田……但随着传统农业向现代化农业转型，农村能源、饲料结构等发生了深刻变化，传统的秸秆利用途径也发生了转变，使得秸秆资源大量过剩问题日趋突出，在一年两熟地区，为了赶农时，不少农民就只好用最快的方式解决秸秆问题，就是一烧了之，造成了很大的污染问题。”全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说。

全国政协委员、台盟湖北省委员会主委江利平说，一方面是秸秆剩余量逐年增多，另一方面大量秸秆资源又没有得到充分有效利用，焚烧就成为了农民处理秸秆最简单的方法。

要杜绝秸秆禁烧的难题，就要为秸秆找到好的出路，这已成为各方共识。两会的代表委员们也纷纷建言献策，为小秸秆找一个好归宿。

“秸秆机械化粉碎还田是秸秆农业综合利用的主要途径和主攻方向。”全国政协委员、农业部副部长张桃林提出。

张桃林认为，要推动秸秆禁烧，农业技术问题也非常重要。“秸秆从收到贮存到利用，都要有一套完整的体系。比如在机械化方面，就与秸秆的类型、农作物的种植制度、地方农业和气候条件、机械作业安排等都有密切的联系，还有农机与农艺的结合，好多问题要有一个整体解决方案。如果能把各个方面的要素进行合理的配置和衔接，那么问题的解决就顺理成章了。

全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生举了一个例子。在广西，当地推广了一种马铃薯的免耕种植技术，冬季马铃薯播种后用秸秆直接覆盖，到来年春季，秸秆覆盖了的马铃薯长势非常好。“农民看到了真金白银的效果，技术也不复杂，你再让农民烧秸秆他也不会烧了。所以，光有了技术还不够，还必须要这项技术更加方便，更加廉价，才能得到快速的推广。”

为此，江利平委员就建议，要鼓励农民加大提高秸秆还田比率，制定落实收割粉碎机、翻耕机使用和规模以上的秸秆收储站奖励政策；发挥市场在资源配置中的决定作用，支持农机合作社开展秸秆翻耕还田跨区作业，不断提高秸秆还田农机化、组织化程度。

“将秸秆直接消化在田间地头,提升土地有机质含量。如在宽窄行种植的前提下,专用的收割机可以直接将秸秆粉碎成20-30厘米的段,并通过高留茬将秸秆固定在地垄里,第二年可在上一年未耕种的垄间使用复耕播种及直接播种,从而实现轮作和秸秆还田。再比如,用碎草机处理秸秆,应用腐秆剂加速秸秆的腐烂等手段,增加土壤有机质,改善土壤结构,提高土地产出率,促进农业生态良性循环发展。”贾旭芝代表说。

因此，代表委员们都建议应该加大对秸秆粉碎机、秸秆还田机及配套的大马力拖拉机的补贴力度，还要对大力推广秸秆还田技术的农户给予每年每亩一定数额的补贴。

秸秆里孕育着大产业

除了留在田里变废为宝以外，农作物秸秆显然还有更大的利用空间。两会上，全国人大代表、佳木斯市市长林宽海带来的一包面巾纸就引起不少人的兴趣：“我这包面巾纸是可以用来擦拭眼镜的，患鼻炎的人还可以把它当成手绢来使用。它就是以秸秆为原材料，经综合利用后生产出的高档生活用纸。”林宽海向大家介绍。

“这个是我们彭墩村用秸秆做成的板子，这还是生态板，第一防潮，第二强度硬。”全国人大代表、湖北省钟祥市石牌镇彭墩村党总支书记张德华也带来了家乡开发利用秸秆的成果。

张德华代表在调研中发现，湖北在荆门、荆州试点秸杆露天禁烧和综合利用后，一个秸杆利用的产业链，正在当地形成。目前，荆门市的秸秆综合利用率已经达到82.9%。在京山，一些专业合作社把秸秆作成培养基料，香菇、木耳、平菇的年产量，已经有6000吨了。有一家公司，用鸡粪和秸杆生产有机肥，年产2万吨，在陕西、甘肃、新疆供不应求。另一家绿林农牧公司，用秸秆当饲料，喂牛喂羊。最厉害的是凯迪绿色能源公司，用生物质发电，每年可消化30多万吨稻壳、秸杆、杂灌木，发电量1.86亿千瓦时，每年相当于减少温室气体排放25万吨，节约标煤15万吨。