《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）根据区域特征制定了差别性的区域发展重点，规划的表述是“按照因地制宜、经济有效、保障安全、节约资源、保护环境、突出重点的要求，围绕优势农产品产业带建设，协调推进不同地区农业机械化发展”。规划分六大地区，分别对这六个地区的发展重点进行了规划和布局。

东北地区（黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古）

东北地区的平原比例达66.81%，水稻、玉米种植比例较高，特别是玉米种植比例高达38.83%，个别省份超过50%以上。这个区域的农业机械化水平全国最高，但是玉米机械化收获滞后（黑龙江32.04%、吉林16.50%、辽宁11.67%、内蒙古10.70%）。

强力推进水稻、玉米、马铃薯、大豆等粮食作物生产全程机械化，着力提高水稻机插、玉米机收及深松整地机械化水平，重点发展大马力、高性能农业机械，提高大型农业机械使用效率。努力提高甜菜收获机械化水平。加快发展设施农业，大力推进蔬菜瓜果等园艺作物生产机械化，以及生猪、奶牛、肉牛等家畜养殖机械化。大力发展草原畜牧业生产和农作物秸秆收贮加工机械化。积极发展农用航空，大幅度提高飞防灭蝗能力。

华北平原地区（北京、天津、河北、山东、河南）

华北平原地区的平原比例高达83.92%，主要以种植小麦、玉米为主，种植比例在50%以上，农业机械化水平居全国第二，收获机械化水平却高于东北地区。

重点巩固小麦生产全程机械化发展成果，推进应用小麦抗旱节水机械设备和技术，进一步改善装备结构，提高作业效益。强力提升玉米收获机械化水平，率先实现玉米生产全程机械化。加大花生收获机械化示范和推广力度，扩大花生机械收获面积。加快研发推广棉花育苗移栽机械，探索棉花机械收获有效途径。全面发展设施农业，积极推进蔬菜瓜果生产机械化和生猪、奶牛、蛋鸡等家畜养殖机械化。提高草原畜牧业生产机械化水平。稳步发展农用航空，提高飞防灭蝗能力。

长江中下游地区（江苏、上海、安徽、湖南、湖北、江西）

按照区域划分，长江中下游地区有六个省市，但严格意义上江苏、上海、安徽属于长江下游平原地区，而湖北、湖南、江西属于长江中游低矮丘陵山区。长江下游平原区平地比例较高，整体达到80.40%，以水稻、小麦轮作为主，玉米种植比例较少，耕地机械化水平高达81.18%，播种机械化水平较高，收获机械化水平全国最高。

重点普及水稻育插秧机械化技术，加快推进水稻生产全程机械化。建立油菜生产农机农艺协调发展机制，积极发展油菜种植和收获机械化，加大直播机械和联合收获机械推广力度，推动油菜生产全程机械化。加大棉花育苗移栽机械研发推广力度。提高设施农业装备水平，大力发展设施蔬菜与畜禽水产养殖机械化，加快引进、消化、吸收园艺作物育苗、种植、采摘机械，提高园艺作物机械化水平。积极研发、推广新型植保机械和小型秸秆收贮加工机械，降低劳动强度增强应用效果。稳步发展农用航空，提高飞防灭蝗能力。

南方低缓丘陵区（浙江、福建、广东、广西、海南）

南方低缓丘陵区平原占耕地的比例接近50%，一半种植水稻，而插秧机械化水平落后，因此影响了整体机械化水平的提高，整个区域机插水平只有2.24%。

重点发展水稻、油菜生产机械化，努力提高水稻、油菜栽植与收获机械化水平。加快突破甘蔗收获机械化“瓶颈”制约，提升甘蔗耕种收综合机械化水平。因地制宜发展茶叶、林果等经济作物及生猪养殖机械化，推广应用小型秸秆收贮加工机械，积极发展设施农业。

西南丘陵山区（重庆、四川、贵州、云南）

西南丘陵山区的地形条件最差，平地比例只有10%左右，综合机械化水平全国最低。同时，三大粮食作物都有种植，以水稻、玉米为主。

强力推进丘陵山区主要粮油作物和特色农产品生产机械化，重点推广轻便、耐用、低耗的中小型耕种收机械和植保机械。大力发展草食畜牧业生产机械化，推广小型秸秆收贮加工机械。加大灌排设备更新改造力度。加快藏区特色作物生产机械化进程，努力改善农牧民生产条件。

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