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“两会”专版:建言献策为农机 深情厚意系“三农”


“这对养蜂事业是个极大的促进!”

“对于今年农业部将养蜂专用平台纳入农机购置补贴,我很满意,这充分证明了农业部及农机化管理司高度重视我们人大代表的建议,补贴政策是符合民意的,我相信,这对养蜂事业是个极大的促进。”3月7日,记者连线了在京参加“两会”的全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿,在电话那头,他非常高兴地说。

据了解,2012年全国补贴机具在总体稳定的基础上进行了适当微调,继续保持12大类46个小类180个品目,新增养蜂专用平台和灌溉用过滤器,取消浅松机和手动卷膜机补贴。

宋心仿说,以前农业部建议“各省可根据养蜂业发展实际需要,将养蜂机械设备纳入农机购置补贴”,但是,养蜂专用机动平台是特制又完整的养蜂专用机具,蜂群可长年在车上饲养和生产,非常适合蜂群管理、创收和运输。养蜂专用机动平台如同庄稼收割机一样,是可以运动的专用机械,它包含了养蜂生产、生活全功能,不能将其作为“车辆”与“机械”分割开来认识。于是,去年他的提案建议“应统一实行补贴,由国家来推动实行,不能由各省来定,那样会混乱且难以实行。”

宋心仿说,今年农业部把养蜂专用平台纳入农机购置补贴,对有效解除运蜂难、改善养蜂人生活、提高生产能力与经济效益、促进养蜂业健康发展是一个很大促进。同时,也能吸引更多的年轻人加入养蜂事业。“养蜂虽产业比较小,养蜂专用机动平台的购买量也不会很大,但其意义重大、作用特殊,进入补贴,说明国家真正重视养蜂事业,意义非凡!”

 

全国政协常委、内蒙古自治区原政协副主席包俊臣:

大力发展低碳农业 发展节能农机

我国农村幅员辽阔、人口众多,有18多亿亩耕地。在应对气候变化、发展现代化农业进程中,积极引导和大力发展低碳农业,不仅有利于农业资源的合理有效利用,改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,而且能够缓解国家能源压力,优化能源结构,减轻环境压力,降低农业面源污染,有利于转变农业发展方式,加快社会主义新农村建设。

低碳农业包括农业的低碳生产、农民的低碳生活和农村的环境质量等内涵,它要求通过技术创新、制度创新和产业转型、新能源开发利用等手段,尽可能减少能源消耗,减少环境污染和碳排放,实现农村经济发展与生态环境保护的双赢。低碳农业作为现代农业发展的一种新模式,应是低能耗、低污染、低排放的“三低”农业;尽可能节约各种资源,减少人力、物力、财力投入的节约型农业;以最小的物质投入获取社会最大产出的效益型农业;采用多种措施将农业产前、产中、产后的过程中可能带来的不良影响降到最低限度的安全型农业。

农业是目前重要的温室气体排放源,同时又是一个巨大的碳汇系统。我国是农业温室气体排放大国,由于化肥、农药等高碳型生产资料的大量使用,耕地土壤中有机碳含量明显降低。据联合国粮农组织统计,农业用地释放出的温室气体超过全球人为温室气体排放总量的30%,相当于每年产生150亿吨二氧化碳;与此同时,农业的生态系统可以抵消掉80%因农业导致的温室气体排放量,如禁止化肥的使用还可降低30%的农业碳排放。问题在于,禁止高碳型化肥、农药的使用势必对粮食和食物安全产生重大影响。因此,按照科学发展的要求,推进低碳农业发展,是我们面临的重大课题。

发展低碳农业首先应培育低碳农业的管理理念,大力推动农业生产制度创新,建立和实行涉农生产节能减排的管理机制,从国家法律法规层面逐步完善农业能源效率标准;其次,应重视对低碳农业的研究,包括能源、环境、建筑、给排水、绿地等碳减排与扩碳汇技术的集成应用研究;第三,应科学规划,合理设计,示范带动,逐步转型提升。具体应着力加强以下几个方面的工作:

第一、广泛深入地开展宣传教育。应通过多种渠道宣传发展低碳农业的重要性及国家采取的政策措施,持久地开展农民环境教育培训,提高乡村干部和广大农民的低碳环保意识,逐步使发展低碳农业成为农民的自觉行动。

第二、制定和完善相关政策措施。应把低碳农业列入农村产业发展规划,完善相关法规,建立低碳农产品认证制度,制定和推行低碳产品标准体系和生态补偿机制,采取补贴、价格调控等多种激励手段,鼓励农村废弃物能源化利用,鼓励发展循环农业和生物质农业。


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