三是致力于加快破解高效生态农业关键环节农业装备落后和技术不配套等问题，率先设立农机化促进工程财政专项。启动开展“一区、三工程”建设，即农机化示范区、水稻生产全程机械化示范工程、主导产业关键环节机械化示范工程和“平安农机”示范工程建设，重点引进试验和示范推广粮油及主导产业生产、加工、服务过程中的机械设备，加快推进粮油及主导产业关键生产环节和农产品贮藏加工机械化；建立健全基层农机安全监管网络，着力加强农机安全技术装备建设。五年累计安排项目资金近7000万元，实施项目198个。依托农机化促进工程项目，全省目前已建设省级以上农机化示范区11个、农机化示范基地1025个、区域性农机社会化服务中心4800余个。

四是致力于加快推进农业生产设施化进程，率先出台设施农业设备补贴政策。经农业部同意，浙江省于2010年将设施农业钢架大棚以项目化形式列入补助范围，2011年将玻璃温室纳入补贴范畴，并研究制定“设施农业设备补贴项目管理办法”，明确了设施农业钢架大棚补贴对象、范围和标准以及具体实施办法。三年来，全省安排设施农业设备补贴资金1.86亿元，有效推动了集智能化、集约化、自动化于一体的设施农业的普及应用，并在沪杭甬等高速公路沿线、杭州湾两岸、环太湖和沿海一带形成多条设施农业生产带，成为浙江现代农业的一道亮丽风景线。

未来，浙江省将认真贯彻这次会议精神，围绕贯彻落实“一条例一意见”，努力在几个难点上实现破题，进一步健全完善农机化政策法规体系，提升支撑保障能力。一是在金融创新上破题，积极推进大型农机具抵押贷款试点、农机具按揭贷款试点，研究制定农机抵押贷款实施办法，进一步优化金融服务产品和方式，缓解农民购买大型农机具融资难问题；二是在保险服务上破题，探索建立政策性农机保险制度，将农机保险纳入政策性农业保险范围，增强农机户抗风险能力和事故后恢复再生产能力；三是在用油补贴上破题，探索建立农机燃油补贴机制，着力破解农机作业用油难、用油贵问题。

农业机械化是农业现代化的重要标志。进入新世纪，特别是党的十六大以来，新疆农机管理部门始终坚持科学发展观，按照顶层设计、系统构建、高位推动、狠抓落实的工作理念，进一步加大农机化政策法规建设力度，积极构建新疆农机化政策法规体系，建立农机化发展长效机制，有力促进了农机化又好又快发展。

党的十六大以来，国家先后公布实施了《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，为农业机械化发展提供了强有力的政策法规保障。为了落实好国家一系列农机化政策法规，自治区也已出台了相应的政策法规及配套规定近十项，与国家政策法规一并构建了相对完善的新疆农机化政策法规体系。

在农机化政策法规建设中，自治区主要采取以下四项做法：

一是顶层设计，科学谋划。2004年4月，《农业机械化促进法》颁布实施，为了充分借好《农业机械化促进法》的东风，自治区加紧修订1998年制订的《农业机械管理条例》。2004年11月，新修订《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施，使得新疆成为全国最快落实《农业机械化促进法》的省区，而且法规中对“三大市场”执法监管规定也是走在了全国的前列。2006年，自治区财政还依据新修订的《农业机械管理条例》中有关促进农机化发展内容，将农机局上报项目列入当年财政A类预算。2007年，自治区党委、人民政府决定依据新修订的《农业机械管理条例》，对1999年自治区人民政府颁布实施的《关于加快农业机械化发展的意见》进行全面修改，并于2011年8月正式下发《关于加快农业机械化发展的意见》（以下简称《意见》）。

二是因地制宜，深入调研。为了使修订的政策法规体现出对今后一个时期自治区农机发展的针对性、前瞻性、指导性，增强可操作性，在《农业机械化促进法》颁布实施之前，自治区农机局就已和自治区人大、自治区法制办在全区开展调研，针对新疆农机化发展不同于内地省区的实际，反复进行座谈研究，最终形成了具有新疆特色的农机化管理条例。同样，政府《意见》的出台，区农机局也是早在2005—2006年就在农机系统内部精心组织进行认真调研。为了保证调研取得实效，区农机部门制定了详细的调研提纲，同时，设计了大量的切实可行的调查表格，通过深入调研，全面掌握了第一手资料，对制约和影响全区农机化发展重大、关键问题有了较全面的把握。在此基础上，还用客观数据和事例，有力有据地向自治区党委、人民政府提出修改1999年政府《意见》的重要性、必要性，引起了党委、政府的高度重视。2007年，由自治区党委农办牵头，组织自治区人民政府办公厅秘书五处、畜牧厅、农业厅、林业厅等七家单位组成三个调研组分赴南疆、北疆、东疆进行全面综合调研，最终出台了一个具有较高含金量、可操作性强、指导新疆今后一段时期的农机化纲领性文件。