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肥料供给侧改革发力何处?


  ——有机肥升级 有机肥研发和应用再上一个台阶。中国农业资料流通协会有机肥分会副秘书长沈建华提供的数据显示,据农业部不完全统计,2016年中国有机肥企业2961个,年设计生产能力3191.8万吨;年实际产量约1514万吨,占设计产能的47.4%。2017年有机类肥料企业数量增加了200多家,产能较2016年增加267万~400万吨。在政策鼓励和企业大力推广下,有机肥市场需求不断增加。有机肥企业数量、产能和使用量正稳步增加。

  专家对有机肥产业发展的建议是:从有机肥源头把关,提高产品质量,综合利用农业废弃物,减少二次污染;希望政府采购不再采取“低价中标”的模式,促进有机肥产业健康发展;加大科研投入,加快技术创新,开发高质量、差异化的产品;修缮有机肥等行业标准,建立完善的肥料标准体系,推广“有机+无机+生物”的农作物营养方案。

  去低效 退产能 创新服务模式

  “十三五”以来,化肥行业供给侧结构性改革也有了一些重大进展和成绩。据中国石油和化学工业联合会统计,2017年合成氨产能又减少165万吨,尿素又退出产能280万吨,并有2000多万吨产能处于停产状态。磷肥又退出产能7.5万吨,目前大约有十几家企业、100多万吨产能处于停产状态。《工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指导意见》提出“坚持化肥、走出化肥”的转型升级的战略目标后,河南心连心、罗布泊钾肥、山东鲁西、江苏华昌等企业在低成本、高质量、高效益方面进行了探索,中国石油和化学工业联合会会长李寿生对这些企业实践的宝贵经验给予肯定。他还表示,有不少化肥企业走在了创新发展的前列,利用“互联网+大数据”,提供配方、供肥、施肥、指导、咨询、培训、示范、仓储、配送等全程服务,进一步拓展了销售平台,创新了农化服务新模式。

  李寿生会长在题为《中国肥料行业供给侧改革及转型发展方向》的报告中指出,从宏观经济发展情况来看,很多肥料企业几乎整体落后于制造业变革的曲线,在被动应付中痛苦挣扎。不论是对企业还是对行业来说,这都是对自我适应与调整能力的一场前所未有的深刻考验。同时,推进供给侧结构性改革更是包括化肥行业在内的整个制造业难得的机会。主动抓住机遇、尽早行动,就可以跳出当前的经济困境。李寿生认为,在推进化肥供给侧结构性改革中要突出问题导向,要着力做好两方面工作:

  第一,要大力减少低效和低端供给。在化肥供给侧结构性改革调研中发现,在所有被调查的企业中,有40%的基础肥企业产能利用率不足七成,而复合肥的产能利用率只有三成左右。过剩的产能积压以及大量厂房、设备、土地和劳动力等生产要素的沉淀,降低了资源的配置效益。在本次调研中还发现,接近70%的企业处于盈利水平线以下,行业运营效率十分低迷。可见,去产能、去库存是提高经济运行效率、解决产能过剩问题的根本。

  第二,要着力扩大有效和中高端供给。有效和中高端供给不足,是国内消费潜力难以释放的主要原因。传统化肥产能过剩、效率低迷,加之农业现代化、绿色化转型的倒逼,发展高效、环保的新型肥料已成为化肥行业创新的着力点。各种配方肥料和有机肥料等一批高附加值新型肥料受到市场的追捧,已经成为企业利润的重要增长点。通过供给侧结构性改革,提高供给的适应性和灵活性,提高有效供给能力,不少化肥企业已经尝到了甜头。化肥行业要继续深入推进供给侧结构性改革,通过提高供给体系质量,努力化解传统产品与消费需求不平衡、不充分、不匹配的矛盾,从而实现整个行业高效可持续发展。

  无论是从行业淘汰产能的硬指标还是实际效果来看,化肥行业推动供给侧结构性改革不能动摇,取得的成绩不能估计过高,改革任务依然任重道远。

  今后应坚持五大目标:总量控制要达到合理区间;结构调整要达到新高度;技术创新要上新台阶;农化服务要达到新境界;发展质量要达到新水平。

  □实习记者 刘轶祚


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