高祥照

全国农技推广中心首席专家高祥照

订单农业顺应大势

当前农业面临的最大压力是农产品价格下行，造成这一问题的原因，主要是三量齐增，即粮食产量、进口量和库存量同时增长，打破了供需平衡。

在这当中，值得思考的一个重大问题是：为什么在粮食连年增长的背景下，粮食进口却居高不下？目前中国玉米、水稻、大豆都是净进口，农产品整体进口依存度已达20%。

与此同时，农业还面临很多外部压力。怎么办？一句话，就是要开展农业供给侧结构性改革。中农开展的土地托管和订单农业就是农业供给侧改革的内容之一。

当前，农业规模化经营的比例大约已达50%，特别是土地托管模式，还能让小农户与规模农业对接，极大提高了农业生产率，科学种地水平也得到了极大提升。

冯树鑫

赤峰市扶贫开发办主任冯树鑫

扎根农村产业扶贫

中农控股与赤峰农资公司实施葵花订单农业，项目通过农企对接、产销对接方式，建立起产业链条，既可以实现农企合作共赢，又可以化解农业种植的市场风险，必将成为我市可持续发展的一个特色产业。当前脱贫攻坚进入关键阶段，产业脱贫是实现稳定脱贫的有效支撑，该项目扎根农村、服务农民，还有门槛低、精度高的优势，对带动贫困人口脱贫会有很好的成效。到2016年底，赤峰还有8.8万户、18.8万人尚未脱贫，脱贫攻坚任务十分艰巨。为进一步提升扶贫精准度，培育特色产业，为此市扶贫办、中国邮储银行赤峰市分行、赤峰市农资公司、赤峰市鸿德农牧业担保有限责任公司签署四方合作协议，共同实施“订单农业+强农贷”小额贷款业务，由市扶贫办、市供销社共同设立风险保证金，鸿德公司进行担保，邮储银行向葵花订单农业项目的农户发放5万~50万元的流动资金贷款，带动贫困人口脱贫致富。

王根杰

中农二部总监王根杰

打破坚冰共创共享

长期以来，中国农业服务体系呈现高度分散的特点，肥料、农药、种子、农机，还有配套的金融、农产品收储销售，单打独斗各自为政，无法提供农民需要的一体化、专业化服务。我们和赤峰市农资公司推出的新模式，打破了行业合作的坚冰，牵手银行、保险、农资供应、农产品收购等涉农单位，大家凝心聚力共创共享，一起打造为农服务的一站式平台。更重要的是，通过土地托管、订单农业，我们把先进的农业科技送到田间地头，促进科学种植、规模种植。我们还协助农户把优质的农产品卖出去，由此必将大大加快农民致富奔小康步伐。

童祥

振兴乡村大有可为

党的十九大报告提出的乡村振兴战略，契合了当前农村发展实际，指明了新时代乡村发展方向。农资行业作为服务农业生产的主力军，在实施乡村振兴战略中大有可为。发展土地托管和订单农业是供销合作社创新经营理念、提升为农服务水平、贯彻十九大报告精神的举措。发展订单农业要紧跟市场形势，实施土地托管要不断提升服务能力。重中之重是要加大各方合力，逐步形成规模化、系列化和标准化的农业社会化服务体系，打造一支既懂农业、爱农村、爱农民，又对干事创业有激情的高素质团队，全面提升我们的服务能力，在发展现代农业、促进农民增收和推进扶贫攻坚工程中，发挥供销合作社系统的重要作用。