用好每一份钱
    盐城市种业公司是江苏省专业从事杂交水稻制种的很有特色的民营生产型企业，但在过去这类区域性的中小型种子企业很难得到政府的财政扶持，企业想发展总是受困于资金不足。为了建设杂交水稻种子制种基地，提高江苏杂交水稻种子生产水平，保证杂交水稻种子生产质量，江苏省级现代种业发展专项每年给盐城市种业公司200万元建设杂交水稻种子制种基地。对这每年的200万元财政投入，盐城市种业公司董事长李秋生感慨万分，“要提升我们基地杂交水稻种子制种能力，有很多事情要做，但由于资金紧张而无法去做，现在我们有了这笔钱，就要用好每一分钱，必须对得起政府的扶持。”
    近十年来，江苏省级财政对种业的投入不算少，但主要集中在品种科技创新和良种繁育，其扶持对象也主要是科研单位和农技推广部门。科研单位利用财政资金投入进行新品种选育，但选育的新品种一般都交给自办企业开发或有偿转让给其他种业企业，相对种业企业而言这是不公平的竞争，也是种业企业创新能力提升缓慢的原因之一，是科技创新资源向企业流动的障碍。
    江苏省级现代种业发展专项，主要用于扶持育繁推一体化种业企业，推动产业主体做强做大，从投入方式和管理模式上探索提高财政支农资金的使用效益，创新了财政投入和产业发展扶持方式。专项资金从2012年到2016年每年拿出8000万全部用于扶持优势企业。同时，江苏省还逐步提高其他省级财政扶持农业产业发展资金中种业企业的比例，将种子工程、农业综合开发良种繁育等各类项目逐渐从科研单位改向种子企业倾斜，立项支持企业资金比例由“十一五”的不到5%提高到2012年的81.4%。