“在国家对种子‘育繁推一体化’的扶持项目中,蔬菜种企一个都拿不到。”北京京研益农科技发展中心副总经理丁海凤于近日出席广州举办的“第十二届种博会之种企总裁沙龙”活动时这样说。按照大田作物种企“育繁推一体化”经营许可的标准衡量,蔬菜种企没有一家能够达标。
蔬菜种业在种子市场中占有重要份额,年市值达180亿~220亿元,但国内种企普遍存在“小、散、弱”等现象,套牌经营问题突出。利用市场淘汰劣势企业、扶持“一体化”企业显得十分迫切。
但是,现行“育繁推一体化”认证门槛偏高。按照《农作物种子生产经营许可管理办法》,注册资本达到1亿元以上、申请种子经营许可证的企业,应具备11个条件。包括:固定资产不少于5000万元;有专职的种子生产、加工、贮藏技术人员和经省级农业主管部门考核合格的种子检验人员各5名以上;有2个以上以申请企业名义单独申请并通过国家级审定的品种,或者5个以上以申请企业名义单独申请并至少在3个省份通过省级审定的品种;申请经营非主要农作物种子的,有5个以上以申请企业名义单独获得植物新品种权的品种等。
业界认为,适当调低标准,让更多企业获得“一体化”资质有利于中国种业的发展。为此,中国种子协会蔬菜种企分会在2012年11月向农业部种子管理局提交了一份《关于蔬菜种企育繁推一体化企业标准的建议》。
建议主要有三点,第一,降低注册资本和固定资产门槛;第二,降低专职技术人员等要求;第三,降低审定品种等要求。据了解,目前能达到上述标准的蔬菜种企不超过10家,如果通过兼并重组,可能达标的企业或不超过15家。 (欧士考)
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