3.政策扶持的增产潜力是甘肃省粮食安全的第三保障。相关报道表明,国家实行对小麦、玉米、水稻良种补贴,每亩可年增产粮食5公斤,甘肃省4000万亩粮食作物预计年增产粮食20万吨。
上述增产措施,加上结构调整、品种创新等其他农艺措施,到2015年后,预计全省粮食生产能力有180万吨-200万吨的增收空间。
对保障甘肃省粮食安全的对策建议
1.确保5000万亩耕地面积“红线”,实施“四个千万亩增粮工程”。确保全省5000万亩耕地的“红线”,实施1000万亩全膜双垄沟播玉米、1000万亩地膜小麦、1000万亩地膜马铃薯和1000万亩油料、小杂粮等“四个千万亩增粮工程”。
2.大力实施农业科技创新工程。一是强化发展作物新品种选育及种子标准化工程;二是强化综合增产技术的集成创新,实施粮食产量提升工程;三是大力发展旱作集水高效农业模式,实施雨水富集叠加利用工程;四是强化推广灌区高效节水农业模式,实施节水农业工程;五是强化发展农艺农机融合工程;六是强化实施以坡改梯和中低产田改良为主的高产田创建工程,提高单位面积土地产出效率。
3.创业科技体制机制。一是坚持农业公益性和农业院校在农业科技创新中的主体地位;二是创新科技投入机制,建立健全政府主导,多元化农业科技投入和经费逐年增长机制,大幅度增加农业科研机构的基本支出投入,借鉴国外的管理经验,设立农业科研自主研究经费,推动农业科技自主创新;三是优化整合省、市、县科技资源,强化建立省级农业科技创新体系;四是完善和创新科技体制与机制。创新项目立项、成果评价、成果转化、人才培养、分配激励机制,创新产学研协同创新的运行机制,加强政府、科教单位、企业等各创新主体之间资源共享、资本融合、联合攻关、成果分享、效益分配、风险分担六个方面机制的研究与探索,形成促进协同创新的长效机制;五是推广省农科院“三百”(百名副研以上科技人员、深入百村百企、推广百项实用技术)行动及“专家大院”的做法,与全省双联行动有机结合,与现代农业产业技术体系试验站有机结合,与“农业科技服务超市”“庄稼医院”有机结合,与农业科技创新、成果转化、示范推广以及农民培训有机结合,大力推广先进实用的农业新技术。
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