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上海开展食品安全专项整治行动


  新华网上海频道11月12日消息: 上海力争实现:主渠道所供应的各类与人民群众生活密切相关的食品中,主要危害人体健康的各类污染物在总体上处于低水平。全市食品抽检量达到每千人口8件,食品抽检总体合格率达到90.0%以上,与人民群众生活密切相关的食品总体合格率达到95.0%以上。

  集体性食物中毒事故报告发生率,控制在8/10万左右的较低水平。达到7个100%(市场、超市100%建立进货索证索票制度,食品店和食杂店100%建立食品进货台账制度,职工食堂和县城以上餐饮单位100%建立原料进货索证制度,从业人员力争100%定期体检,无证餐饮单位查处率达100%,县城以上城市进点屠宰率实现100%,销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业);1个彻底解决(彻底解决乡镇以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题);1个基本解决(基本解决销售无证企业生产食品的问题);2个杜绝使用(杜绝使用病死或死因不明的畜禽及其制品
,杜绝使用有毒有害物质加工食品)。

  从今年8月底起,上海根据国务院、国家食品药品监督管理局、卫生部等的要求,开展食品安全的专项整治行动。本市各级食品药品监督部门结合辖区实际,明确工作目标,细化工作要求,牵头组织开展了以“流通领域食品、餐饮消费安全及猪肉安全”为重点的、为期4个月的食品安全专项整治工作。

  据统计,9-10月各级食品药品监督部门共出动监督员55290人次,检查单位数40200户次。其中流通领域18002户次,餐饮单位19164户次,猪肉批发零售3034户次。发出责令改正通知书2177户次,取缔各类无证食品生产经营单位156户次,销毁违禁食品11779.13公斤,立案查处存在严重违法事实的单位694户次,罚款总额140.9万元。流通领域食品经营企业建立食品进货台账和索证索票单位14985户,建立率83.2%。抽检各类蔬菜样品1820件,抽检其他农产品972件,合格率分别为96.5%和96.3%。餐饮消费领域食品经营企业建立原料进货台账和索证单位15501户,建立率80.9%。检查食品从业人员数82670人,持有健康证79427人,持证率96%。猪肉安全领域食品经营企业建立进货索证单位2783户,建立率91.7%。

  专项整治志在长效监管

  为了建立长效监管机制,本市首先在相关食品安全领域,全面落实告知与承诺。2007年10月20日前,各区县分局对管辖的食品生产经营单位法定代表人和食品安全管理人员进行培训,开展全面告知本次食品安全专项整治工作的意义、要求和重点,发放并要求法定代表人签收“食品安全专项整治告知书”,要求其开展自查,张贴“食品安全专项整治通告”,向社会和政府监管作出食品安全的承诺书;组织连锁超市卖场(包括连锁便利店)总部负责人和食品卫生管理员的培训,向超市卖场总部发放《食品安全专项整治告知书(超市卖场)》,要求总部组织开展对门店的自查,督促门店建立食品进货验收台账,达到专项整治的要求,向社会和政府监管作出食品安全的承诺书。

  切实做到培训与自查。今年10月25日前,食品生产经营单位法定代表人(负责人)要组织对本单位的食品从业人员和管理人员的培训;按照《食品安全专项整治告知书》和自查表的要求,开展自查,凡是达不到食品安全专项整治要求的,提出具体整改计划,并在12月10日前达到要求;向各区县食药监分局提交《食品安全专项整治承诺书》和《食品安全专项整治自查表》。

  全面建立索证验货与台账制度。

  从今年10月1日起,食品生产经营单位必须建立进货验收索证索票制度和进货台账制度;建立商品供货单位资质档案;启用全市统一的、分类进货台账,如实、全面记录进货食品的相关信息。

  落实备案制度。对尚不符合《上海市食品卫生许可证发放管理办法》要求的,但达到基本食品卫生要求的、当地又有迫切需要的小型集体食堂和村食杂店实行备案登记表制度。

  此外,为规范和统一全市食品安全专项整治要求,市食品药品监督管理局统一印制并下发了超市卖场、食品商场、食杂店、批发市场、集贸市场、餐饮单位、职工食堂、集体用餐配送单位、猪肉经营等九大类食品生产经营单位的食品安全专项整治通告、告知书、承诺书、卫生制度、自查表、进货台账和索证索票要求等41项食品安全专项整治文件,共计70余万份。为配合食品进货验收台账制度的建立,上海市食品药品监督管理局和上海市工商行政管理局联合制定15万份全市统一食品进货验收台账。


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