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农机购置补贴资金大幅增加 农业部力推政务公开防腐败


今年中央财政实施的农机购置补贴比上年增长20亿元。随着补贴资金的逐步实施,农业部对这一惠农政策实施中信息公开、资金管控、腐败问题的预防也是 “步步紧逼”。近日该部再次印发通知,要求各级农机化主管部门加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设,把强农惠农政策真正落到实处。

通知指出,要建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范,不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系;以制约权力、严守法纪、规范操作为重点,以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点,以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点,着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制,不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。

通知要求各级农机化主管部门针对农机购置补贴政策实施工作全过程,深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险并对风险产生的内外因素进行分析研判,按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级,区分轻重,实施分类防控管理。要突出对各级农机化主管部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理;省级农机化主管部门要着力规范推广鉴定受理检测发证、支持推广目录评审与推荐、补贴额测算、资金结算、对基层工作监督等行为;地市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督;县级农机化主管部门要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。

通知要求要保证农民选择权、决定权,给企业创造公平竞争的环境。要通过科学设定权力,公开程序,公开信息,加强部门合作,强化程序监督、部门监督和社会监督。要重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为,有效杜绝权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。

2011年中央财政实施的农机具购置补贴是175亿元,比上年增长20亿元,补贴范围覆盖到全国所有农牧业县(场)。对于规范实施此项重大惠农政策,农业部可谓“三令五申”:

前不久,农业部曾就推进农机购置补贴政策信息公开专门下发通知,要求各县(市)农机化主管部门加大实施农机购置补贴相关信息的公开力度,至少每半月公布一次各地补贴资金使用进度。

除了本通知部署推进农机购置补贴廉政风险防控机制外,农业部近日还通过了关于进一步做好政务公开和政务服务工作的意见,强调要深化农业行政管理体制改革,加快职能转变,推进行政权力运行程序化和公开透明,提高行政效能和便民服务水平,促进服务型、责任型、法治型、廉洁型政府部门建设。在政务公开方面,强调重点抓好中央重大决策部署落实措施及执行情况,强农惠农政策、涉农补贴等信息的公开。


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