高金榜代表（全国政协社会和法制委员会），日前针对农村集体建设用地使用权流转中出现的问题，提出建议：

　　明确农村集体建设用地产权主体；建立健全统一的市场和服务体系；征收营业税、契税、土地增值税等，实现集体土地和国有土地“同地、同权、同价”；建立收益分配机制，确保农村集体和农民成为流转收益的主要获得者，同时确保集体和国家土地收益不流失；鼓励试点农村宅基地使用权有偿退出政策，推动长期进城并在城镇具有相对固定职业的农民真正转变为城镇居民；完善农村土地利用规划和村镇规划；强化土地用途管制；解决使用权流转的法律问题。